第二次改革方案,我们这个层级的公车补贴被取消,但是外出可以派车。公司高层享受公车补贴,每月大概是3000元,但在主城区这是不能派车的。除了两个主要领导保留专车,不享受车补以外,其余的领导都能享受车补。
但享受车补的人,外出办事或是到基层,都要带上一个中干,中干不享受车补,但可以派车,这样公司高干到基层,实际上是搭中干的车,车补也就成了一种福利。实际上这也是钻公车改革漏洞的一种方式。
事业单位的车补也是公车改革的结果,公车改革的对象主要还是针对事业单位的业务范围来实施的。比如事业单位中,原来享受公车的人,经常出差办事,需要使用公车的人。在公车取消或是封存以后,将以前外出派车改为公车补贴。享受公车补贴的人,在规定的区域范围之内出差、办事、开会,不再报销出差费用,不再派公务用车。
但有的事业单位工作人员基本上不出差,不享受车补,偶尔出差或是外出学习、培训,可以按照规定报销旅差费,这就是现在很多事业单位工作人员,没有享受车补的原因。比如很多学校的教师、医院的医生、很多事业单位的内勤人员,在车改之前,他们外出不享受派车的待遇,但可以享受正常的差旅报销待遇,也就不属于车改的对象,肯定也就无法享受车补。
我在职时,多次参加过车改工作方案的起草工作。比如事业单位的车改,都要根据主管部门的要求,结合单位实际起草车改方案,主要内容就是现有的公车如何处理、取消公车以后,车补的标准,哪些人属于车补的范围,车补经费的来源、经费减少的目标等。
车改方案要报主管部门批复以后才能执行,车补经费来源纳入单位预算,每年要进行考核,考核结果没有达到原来精简公车使用经费目标的,要扣减单位的车补预算,或是要重新制定和报批车补方案。
综上所述,车补不是工资,不是普惠性的职工福利,还是公车改革的一项具体措施。但部分地方、部分单位将车改方案变成了一项普惠性的福利,隐形的福利,没有广泛征求职工意见,导致职工群众对车补方案有意见,不满意。这需要一个不断进行宣传,讲解的过程,有车补的人,要严格执行公车使用方案;没有车补的人,该报销的差旅费要及时予以报销,将车补方案置于群众的监督之中。
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