2017年乡镇党建上半年工作总结范文
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2017年乡镇党建上半年工作总结范文1
在县委的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神,以农村稳定和发展为中心,以服务群众为切入点,着眼于加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、为社会主义新农村建设提供强有力的政治保证和组织保证。
一、狠抓党委班子自身建设
1、加强思想政治教育,提高干部职工素质。
镇党委始终把加强理论学习放在各项工作的首位。坚持以十八大精神和科学发展观为指导,围绕中心工作,抓好干部职工的政治理论学习。建立每周一集中学习制度,采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开讨论会等形式,认真组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大、《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了从政行为。通过学习教育机制的建立和运行,不但提高了干部职工理论水平和为人民服务意识、增强了工作能力,而且还从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变的坚强防线,增强了自重、自省、自警、自励的自觉性,从思想源头筑牢了防腐防线,有效地防止了腐败问题的发生。
2、推行党建责任片区制,落实党建示范点创建。
活动成立了由党委书记任组长,镇长和党委副书记任副组长的党建工作领导组,积极开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”,创建活动,通过活动的开展,全体镇村干部职工在全面把握和准确领会“五个好”的精神实质的同时,进一步改进和转变了工作作风,增强了服务意识,牢固树立了立党为公、执政为民的思想。活动期间,干部职工一边认真读书学习,系统掌握理论知识;一边真抓实干、务求实效,切实解决制约全镇发展的问题,加快扶贫工程的建设力度,解决群众生产生活中的热点、难点问题和现实困难,在全镇形成了一个权为民所用、情为民所系、利为民所谋、多为民众办实事、办好事的良好势头,切实加强了机关作风建设,提高了机关干部的服务意识和水平。
4、坚持民主集中制,构建分工协作、团结干事的良好党委把镇党委政府班子建设成为开拓型、学习型、团结型、务实型服务型领导班子,使班子成员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋队伍的工作思路。坚持民主集中制,把充分发扬民主和坚持党的领导有机结合起来,切实加强了党委工作规范化建设,建立健全了以党委书记为领导核心的运行机制,使党委工作规范化、政府运行法制化、民主监督程序化,形成了分工协作、团结干事、办事高效、程序规范、勤政为民、有凝聚力和战斗力的党委班子,充分发挥了党委的战斗堡垒作用,促进了各项工作的开展。树立责任、公正、守法的机关形象和求真务实、公道正派、团结守信、廉洁勤奋的干部职工形象
5、以深入开展“实现伟大中国梦”主题教育活动为契机,继续抓好作风建设,根据县委的统一安排和部署,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,我镇精心组织了学习实践科学发展观活动,全面加强党的建设。狠抓机关作风建设,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评自我批评之风,使我镇干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的风气得到根本转变。进一步建立健全了工作管理和监督制度,使廉洁自律、艰苦奋斗的意识得到进一步增强。
二、努力加强党组织建设
1、努力抓好村(社县)党组织和机关党总支建设。一是从落实党的工作目标责任制入手,建立健全党的建设领导责任制。按照县委的要求,明确了党委书记是我镇党建工作的第一责任人,在与县委签订“党建目标管理责任书”同时,与各村(社区)党组织签订“党建目标管理责任书”,并经常督促、检查和掌握党建工作开展情况。同时还明确了党委班子成员在党建工作中的具体责任,切实把党建工作纳入各个岗位职责之中,真正形成了党委统一领导,一把手负总责、分管领导具体抓、党组织贯彻落实的工作格局。二是领导带头,大力营造重视、支持党建工作的良好氛围。党委书记高度重视党建工作,及时了解掌握党建工作计划和党员教育活动的实施情况,经常与党委班子成员一起分析党员队伍的思想状况,探索新时期党建工作新途径,并在各种会议上反复强调党建工作的重要性,提出指导性意见和具体要求,激发大家扎实抓好党建工作的积极性、创造性,促使党的工作不断加强,充满生机和活力。
2、找载体、搭平台,充分发挥党员的先锋模范作用。结合实际,搭建平台,以保持党的先进性和纯洁性为重点,不断深化“党员先锋工程”、“规范化党支部”等载体活动。按照在先进性教育活动中提炼出的党员先进性的具体要求和实践途径,立足岗位,创新实践,通过开展创建“党员示范窗口”、“党员示范岗”和开展“五个好”党委、“五个好”村(社区)党组织、“五个好”党员创评活动,坚持“三会一课”制度,建立健全了发挥共产党员先锋模范作用的长效机制,激励广大共产党员干部勤政、服务、为民的热忱,有效促进了党员发挥先锋模范作用的发挥。
3、加大党员发展力度,夯实组织基础。严格按照发展党员十六字方针,坚持用社会主义核心价值体系武装头脑,严把“入口关”,上半年我镇有入党积极分子10名。党支部对确定为发展对象的入党积极分子,经过一年以上培养教育,认为具备党员条件的,经镇党委预审后,在党支部讨论吸收其为预备党员前,在显著位置通过公示、以文字通告的形式公示一周。对群众无异议或虽有异议、但经调查核实无问题或无事实依据的公示对象,党支部按规定程序讨论其入党或转正。上半年已有36名同志按程序由预备党员转为正式党员。
5、认真开展民主评议党员工作,严格民主生活会制度。各村党总支部每月至少过一次组织生活,镇党委每季度至少一次民主生活会。在民主生活会上大家踊跃发言、实事求是地开展批评和自我批评,并提出切实有效的整改措施。认真开展了自查自纠会议,自觉剖析思想,敢于开展批评与自我批评,交心谈心。通过民主生活会、民主评议,既充分肯定成绩,又正确正视缺点,最终达到取长补短、相互促进、共同进步的目的。
6、积极探索党员管理和队伍建设。在党员管理和党员队伍建设上,我们进一步完善了民主评议党员,党员百分制考核等行之有效的方法,把党员作用的发挥情况直接置于党内外干部职工的监督之中,增加了党员教育管理工作的透明度,收到了良好效果。通过党员先锋模范作用的充分发挥,使广大干部群众对党组织更加信任和依赖,更加坚定了跟党走、建设有中国特色社会主义道路的信心,并积极要求进步,向党组织靠拢。同时加强了对流动党员的联系,建立了流动党员台帐,采取流动党员联系流动党员的方式全面发放《流动党员活动证》,取得了良好成效。
三、建立健全基层党组织运行机制
1、积极探索管理机制一健全民主管理制度。完善了《党委工作制度》和《党总支工作制度》继续推进群众民主决策、民管理、民主监督为主要内容的民主政治建设,探索建立各项制度,引导群众参与村事务管理,使村委管理、协调和监督机制逐步健全;二是建立和实施党代表任期制和常任制工作。以保障党代表民主权利,切实发挥党代表作用为重点,进一步完善党的代表大会制度,积极探索规范党代表权利、发挥党代表作用。三是努力探索建立党内重大决定、重要决策出台前征求党代表意见制度。探索建立和完善党内情况通报制度,探索建立受理党员、党代表反映情况和村情民意机制。
2、健全服务群众机制。一是建立民意调查和反馈制度。通过入户走访、征求意见、发放调查表、设立征求意见箱等方式,畅通民意渠道,及时进行处理和反馈。定期汇总、分析整理,准确掌握群众的意见和需求,及时进行处理和反馈;二是建立群众利益保障机制。组织党员开展结对帮扶及万名干部直接联系群众活动,探索各种形势下维护群众合法利益的方式和途径,切实保障群众利益不受损害;建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度,成立党员“志愿服务队”,逐步形成党组织扶贫济困长效机制,帮助困难群众解决生产生活实际困难。
3、建立监督保障机制。一是按照增强党的团结和活力的原则,坚持和完善民主集中制,认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度,情况反馈制度、重大决策征求意见制度等相关制度,完善党委内部的议事规则和决策程序;二是加强和完善人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督;建立健全领导干部个人重大事项报告制度、民主评议制度、谈话戒勉等制度;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
2017年乡镇党建上半年工作总结范文(篇一)
根据县委组织部有关文件要求,现将半年来党建工作落实情况总结如下:
一、党建“五大服务工程”落实情况
(一)服务产业。将**公司总经理王**培养成了入党积极分子,将组织关系在上海的申吉公司总经理吉松林转到了柏村;6个村均配备了产业“第一书记”和产业“副书记”;在6个村的致富能人中培养了8名入党积极分子;围绕产业致富党员作了重点培训;利用党校和农民夜校平台,对农村党员作了普训;采取“公司+党组织”的模式在4个村发展了村级集体经济;采取“公司+党组织+农户”、“公司+党组织+合作社+农户”、“合作社+农户”的模式发展牛羊养殖户65户和水果种植户36户;实行一名领导和一个单位分别联系一个产业基地,共落实基地17个。
(二)服务项目。实行一名党员领导联系一个重点项目、一名单位主要负责人联系一个行业项目、一名党员村干部联系一个项目,对全镇的项目联系实现了全覆盖;充分发挥党员带头作用,切实解决了项目建设用地等问题;按照定项目、定任务、定人员、定时间、定措施的“五定”要求,加强了对项目建设的检查督促工作,确保了项目的有序推进。
(三)服务民生。在各村民组明确了民情民意联络员,确保随时掌握第一手信息;结合同步驻村工作,6个村均配齐了“第一书记”;整合资源,推进了4个新农村建设示范点打造工作;建立了村调解委员会,明确了村民组调解员;对重点信访人员和问题进行了“点对点”化解;采取“四议两公开”和“一事一议”等方式,扎实推进了整镇打造工作;实行党员领导和干部联系理事小组制度,63个村民理事小组联系工作实现了全覆盖;每名领导和干部至少走访一名特殊对象,为群众帮办一件实事;集中力量开展民生特派工作,查摆并整改问题60多个。
(四)服务群众。按照“九个规范化”建设的要求,逐步对村级阵地建设进行了完善,整顿软弱涣散党组织1个;扎实开展“帮一带一”活动,进一步拉近了干群关系;按照县“规定动作”要求,有序开展了农民夜校活动,同时自选开展了“五个一”主题活动;在党员中开展了“您是谁、为了谁、依靠谁、跟着谁”主题活动;启动了遍访村、贫困户和特殊户活动,切实帮助村、贫困户、留守儿童和留守老人等解决实际问题。
(五)服务基层组织。强化村党组织政治引领功能,加大了对村委会和村务监督委员会等群众自治组织、对工青妇等群团组织、对农民专业合作社等社会组织、对公司等经济组织的核心领导,汇聚了发展力量。领导与干部、党员与干部之间通过建立和落实交心谈心、阳光沟通、学习互动等机制,凝聚了发展共识。
二、班子和干部队伍建设落实情况
(一)强化了思想建设。按照“思考高一位、落实正好位”的要求,切实解决了班子成员和干部队伍思想“总开关”问题。即镇党委书记必须站在县委和政府的角度思考问题、站在一镇“班长”的角度抓好落实,镇长必须站在镇党委书记的角度思考问题、站在一镇“副班长”的角度抓好落实,镇党政副职必须站在镇党政主要领导的角度思考问题、站在副职的角度抓好落实,村支两委、镇直属及上挂单位主要负责人必须站在镇党委和政府的角度思考问题、站在自己岗位的角度抓好落实。
(二)强化了班子建设。突出“分工成块、便于对接”的原则,对班子成员的分工作了优化调整;按照“统揽而不包揽、放权而不放任”的要求,切实培养班子成员的“三独能力”,即独立学习的能力、独立思考的能力、独立行动的能力,最终形成独挡一面的能力;坚持“带好头、统好筹”,加强了班子成员的带头力、定心力、主导力、统筹力和行动力建设;按照“分工相对、合作绝对”的原则,加强了班子成员之间的补位和协作,形成了沟通和协作常态。同时,镇党委及班子成员针对群教活动查摆出来的问题清单进行了逐一整改。
(三)强化了书记建设。落实“抓书记、书记抓”的要求,从首先必须“强书记、优书记”的角度,一方面下派了两名副科干部兼任两个村的党组织书记,下派了4名年轻党员干部到村任党组织副书记,配齐了6个村的产业“第一书记”和“项目书记”;另一方面加强了对党组织书记、副书记、产业“第一书记”和“项目书记”的培训,提升了政治引领和服务经济的综合素质和能力。
(四)强化了干部队伍建设。一是突出“三条用人导向”,优化配备了镇直单位主要负责人。即一条是优中选优、优中选适、优中选活、优中选效,一条是选择正确的人办正确的事,一条是把最重要的工作交给最有能力和最可靠的人去办。二是突出向上多方争取干部培训机会。目前,班子成员全部参加了上级或到外培训,三分之一的干部参加了上级或到外培训。三是突出“守土有责”,切实履行党赋予“站好岗、放好哨、守好门、管好人、办好事”的职责使命。四是突出“三严三实”,严格责任分解和责任落实,切实解决“不严不实”的问题。
(五)强化了一线队伍建设。完善了63个村民理事小组建设,推进了群众自我决策、自我管理、自我改进、自我完善、自我监督等进程,用群众的办法破解了基础设施建设和低保评议等难题;启动了63个村民组组长优化调整调研工作,让组长真正成为党在一线的“前哨”,随时主动掌握和报告第一手信息。
三、作风建设落实情况
重点抓了“五个方面的生态打造”:
一是抓思想作风建设,打造良好的政治生态。把政治纪律放在第一位,班子成员带头,讲规矩、守规矩,与中央、省、市、县保持了高度一致,传递了“好声音”、聚集了“正能量”、形成“能量场”。认真落实了请示报告和交心谈心等系列制度。对个别干部“管不住嘴”行为等进行了提醒谈话并切实得到了整改。
二是抓学风建设,打造良好的学习生态。镇党政主要领导带头,全镇动员,严格执行学习和调研等制度,坚持做好自学、集中学习和互动学习等,逐渐让学习成为了一种内心、让学习成为了一种习惯、让学习成为了一种需求。重点开展了学习、遵守、贯彻、维护党章和宪法活动。
三是抓生活作风建设,打造良好的生活生态。领导带头,一是对健康负责,管住“嘴”,不乱吃,让健康成为人生的基础股。二是对家庭负责,管住“心”,不乱跑,让家庭成为人生的温暖港湾。比如每半年至少回家去帮助父母或在农村的亲人干一天活、与父母或在农村的亲人聊一次天,记住“乡土情结”。三是对交友负责,管住“生活圈”和“朋友圈”,不乱交友,让朋友成为人生的良师。目前,领导、党员和干部都没有出现违反生活作风的行为。
四是抓工作作风建设,打造良好的工作生态。秉承“责任在我们,我们在行动”的担当,坚持“守土有心、守土有责、守土有方、守土有序、守土有效”,建立和落实了月计划月督查、考勤、会议、“三会一课”、教育培训、公文运行、奖优罚差等20多项制度。其中,考勤制度方面,严格执行周一至周日晚上轮流值班制度,倡导全镇领导和干部实行“5+2”和“白+黑”工作制度。奖优罚差制度方面,对表现优秀、成绩突出的予以加分奖励,对表现差、成绩差的予以减分惩处。比如对平时被通报表扬的、年终被县里评为第一、二、三名的、工作创新得到领导认可的年终予以加分奖励,对平时被通报批评的、年终被县里评为倒数一、二、三、四、五名的年终予以减分惩处。
五是抓党风政风建设,打造良好的廉洁生态。把廉洁作为人生的最后一道防线,给党员、干部、群众、老板上了四个方面的廉洁课,认真开展了“三项行动”(阳光行动、春风行动、圆梦行动),坚决执行中央“八项规定”、省委“十严禁”和“十不准”等,筑牢了“拒腐防变墙”。今年以来,没有党员和干部出现新的违规违纪违法行为。
四、党建主体责任落实情况
(一)作决策,凸显政治引领功能。探索和建立了“党建六共建”工作新格局,即党建共建、党群共建、党经共建、党社共建、党生共建、党军共建;建立了各级“一把手”治党责任考核机制、党风廉政建设主体责任和监督责任机制、班子成员和各级“一把手”上党课制度;探索和建立了以“双量化双帮助双检验双管理”为主的工作长效;逐步完善了一套镇村制度、一套村规民约和一套理事章程;镇党委主要领导亲自安排、调度和解决党建重难点问题18次;初步制定了《柏村镇2015年度综合目标考核办法》;出台和落实了《中共柏村镇委员会工作制度》,系统推进了党委集体领导、决策、议事、会议、学习、公开、活动和督查等工作制度化运行。
(二)用干部,凸显政治保障功能。按照“一个萝卜一个坑”或者“一个萝卜多个坑”的要求,注重“一盘棋”对干部队伍作了适时统筹,努力解决人尽其才和才尽其用的问题;坚持以“盘活存量、变成增量”为原则,着力加强了对干部队伍的思想建设、观念建设、信心建设、能力建设和作风建设的个案统筹,逐步破解“干部少事情多”的问题;围绕重难点工作和紧急任务,随时在第一时间对干部队伍作了应急统筹,最大限度地确保急难险重任务的圆满完成。
(三)抓落实,凸显政治落实功能。组建常年巡视督查工作组,建立常年巡视督查制度,由两名镇领导常年带队对全镇6个村的重难点工作进行了巡查、督促、调度;组建责任倒查工作组,建立责任倒查制度,由镇纪委书记牵头,对9名干部进行了责任倒查;组建合法审查、专家咨询、公众参与和风险评估等工作组,建立合法审查、专家咨询、公众参与和风险评估等工作制度,由镇政法委书记牵头,对重点信访件等敏感复杂问题进行了合法审查、专家咨询、公众参与和风险评估等;建立“点对点”工作落实机制,由分管或联系领导牵头,推进了重难点工作的“点对点”落实。
五、村级集体经济培育落实情况
主要实行“村企共建”,探索并走出了“公司+党组织”的村级集体经济发展之路,在通木、后坝、龙台和明星村发展了4个养羊村级集体经济,共引羊上圈近400只。养羊村级集体经济是如何运行的呢?一是羊从哪里来?公司与村支两委搞“村企共建”,羊由公司无偿提供。二是钱从哪里来?驻村工作队帮一点、镇级出一点、村支两委筹一点。镇级财政预算用于发展村级集体资金达30万元。三是人从哪里来?请群众帮助养羊、靠公司技术员、靠镇村畜牧干部。四是利怎么保障?在市场低迷的情况下,公司按保护价回收。五是钱怎么用?办村级集体经济所得的利润,一部分用于增加民选干部工资、一部分用于村支两委干部发奖金、一部分用于民生,最终让村支两委有资本引领群众致富,让民选干部有尊严、能安心地工作。另外,公司与村党组织的关系,可简单概括为“三无两有一保利”关系,即公司向村党组织无偿提供种羊、无偿提供防疫、无偿提供技术,有偿提供成本价的兽药、有偿提供成本价的精料,在市场低迷的情况下公司按照保护价保障村党组织的养羊利益不受损。
六、农民夜校落实情况
(一)规定动作落实情况。组建了1个村级农民夜校、6个村级农民夜校、63个村级农民夜校、1个企业农民夜校,共上夜课120多次。其中,**公司上湖羊养殖培训夜课3次。夜课工作由镇村主要领导带头,镇党政副职和镇村干部直接落实。培训主要解决“脑袋瓜子富起来”问题,搞好思想道德培训;解决“肚皮装的墨水多起来”问题,搞好技术能力培训;解决“腰包鼓起来”问题,搞好产业发展培训;解决“自家事自家人办起来”问题,搞好民生事务培训;解决“嘴脚手管起来”问题,搞好法律法规培训;解决“精气神树起来”问题,搞好文体娱乐活动;解决“生命财产保起来”问题,搞好安全知识和技能培训。
(二)自选动作落实情况。主要开展了“五个一”主题活动,即一名党员就是一面旗帜、一名干部就是一个标杆、一个企业就是一个引领、一个组织就是一个堡垒、一名群众就是一个形象。主题活动包括“五个一”宣讲和“五个一”创建活动。宣讲和创建工作实行领导带头、干部直接参与,确保镇、村、组三级实现全覆盖,党员、干部、群众三个群体实现全覆盖。目前,镇级已作了2次宣讲、村级和组级作了20多次宣讲;制定了“五个一”主题活动文件。
2017年乡镇党建上半年工作总结范文(篇二)
镇党委紧紧围绕创建“五好”镇党委的要求,坚持强化镇领导班子队伍建设,逐步形成班子团结协作,开拓进取,奋发有为的良好局面,班子的凝聚力和战斗力不断增强,整体素质和形象不断提高,作风更加深入,有效地促进了基层党建工作和本镇的社会、经济、文化不断向前发展,打造了生态、文化、平安、和谐的新。
一、落实“四个强化”
基层党组织领导班子始终是推动农村各项事业实现科学发展的领头雁。镇党委在抓好镇级班子建设中,注重藩实“四个强化”:
一是强化学习教育。针对新形势下农村工作的新情况、新变化,坚持每月组织班子认真学习掌握党对新形势下农村工作的新政策、新要求,利用实践科学发展观学习活动,让他们了解新形势下的农村工作要从过去单纯执行计生工作、收公粮的单一思维向生态人口工作、综治安全、引领群众科学发展等多视角工作转变,实现工作思路、工作方法转变,与时俱进,增强班子学习能力,提升班子引领群众工作和发展的能力。
二是强化工作推动。建立每旬班子工作汇报研究会,让班子成员汇报分管工作和所包村的各项工作,分析问题,解决问题,把班子成员各项工作统筹在服从党委、政府中心工作上来,如在围绕**“三名城一基地”创建、“五联创”创建活动,镇致力创建生态、平安镇的工作目标,把任务分解给各班子成员,使每位班子成员带领各自分管部门,紧紧围绕工作目标发展任务,形成上下联动,相互协调,敢负责、推动新发展的新局面。
三是强化责任落实。建立挂钩联系制度,让每位班子成员联系一个条件相对好的村和不好的村,负责落实所在村生态、计生、综治、国土等工作,班子每月绩效考核和年度考核以村工作开展状况为依据,年终班子成员向所在镇村干部述职,评定好坏,使班子成员的工作向组织、群众负责。
四是强化作风建设。利用作风建设年契机,在镇领导班子中重点开展“四个对照,四个查摆”活动,即:对照科学发展观要求,查摆政治觉悟差距;对照以人为本要求,查摆领导方法改进;对照领导岗位职责要求,查摆工作落实情况;对照工作纪律要求,查摆个人上班守时和干净干事情况。利用实践科学发展观学习活动,通过正反典型材料学习,使班子成员的思想得到提高。同时严格纪律和工作质量要求,班子成员带头坚持上午上班9点签到、下午5点签退制度,保证每天有5位领导值班;对上级布置工作任务,要按时按质完成,如未按时完成的,班子成员在镇村干部会上作检讨发言并扣除当月绩效工资。
二、实现“四个增强”
一是党委政府落实上级的指示决定的执行能力不断增强。通过上述加强班子建设的各项举措,极大地增强了班子的凝聚力和战斗力,党的各项方针政策和各项指示决定在我镇得到了坚决的贯彻执行。,计生工作按时完成“四术”任务要求,顺利通过、**的应检;居民医保和农村合作医疗保险、养老保险、义务献血、征兵工作、技校招生等全面完成上级下达的多项指标任务。
二是党委政府引导科学发展的水平不断增强。结合实际,提出并实行的“三个希望”、“五个致力”的发展思路,经过广大干部群众的实践,得到了认可,认为党委、政府推动的科学发展思路是正确的。尤其是为创建生态镇,我们坚持重点稽查打击、更换护林员、开展“不砍树、不烧山、不丢垃圾、不违反计划生育”等活动,构建群防群检的生态保护机制;通过下发启动经费,引导村委建垃圾池,建立群众收费、集中清运、定期考核的垃圾清运机制,极大地净化了村庄环境,让群众感受到了人居环境的改善,使群众感受到党委政府引领科学发展的正确性。,我镇被广东省评为“省级生态示范镇”,被**市评为“**市生态镇”,全镇26个村1个居委会顺利通过了**市“生态村”验收。
三是党委政府掌控社会的能力不断增强。镇党委围绕创建“平安乡镇”目标,积极开展创建“五个平安”活动及宣传,突出重点社会问题整治,加强安全生产、社会管理、民事纠纷、群众上访等社会综治管理,完善社会综治管理基础,营造平安法治局面。健全综治信访维稳信息畅通机制,镇领导班子手机全部向群众公开,由挂点领导、驻村镇干部和村干部等210名综治调解员组成综治信访维稳信息员,建立“排查、分析、解决、回访”的工作机制,把人民群众的矛盾纠纷化解在基层,没有群体性上访和越访案件,刑事案件等社会治安问题同比大幅度下降,杜绝了党员干部违法、违纪现象,较好地实现了“强综治、创平安、促发展”的工作目标。,我镇被**市评为“**市平安镇”,被市评为“平安法治镇”、“综治先进单位”、“先进综治信访维稳中心”等荣誉称号。
四是党委政府在群众中的满意度不断增强。镇党委努力践行科学发展观,不断强化政务村务工作的公开透明度,引领群众自觉执行党的各项政策方针路线。不断加强民生工作,切实解决涉及群众的热点、难点问题,如供电、道路路、水利、保绿等工作均得到极大改善,使老百姓感受到了山更绿水更甜人更和,生活更加滋润,幸福感更强,党委、政府在老百姓心中形象更高大,口碑更好。
2017年乡镇党建上半年工作总结范文(篇三)
**年上半年的工作开展当中,我乡在县委、县政府的正确领导下,坚持党的十八届六中全会精神为指导,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,深入开展党的群众路线教育实践活动,扎实苦干,开拓进取,全面加强了党的基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设,全乡经济社会呈现出良好的发展势头,社会各项事业得到跨越式的发展。
(一)、继续以加强执政能力建设为目标,着力抓好班子建设。
领导班子执政能力建设关系我乡基层组织建设和社会各项事业发展的全局,为此,我乡始终把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容来抓紧抓好,自觉加强理论修养,改进领导班子思想作风,提高决策水平,改善领导方式,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
一是强化学习,深入调研,提高政策水平。乡党委始终把加强学习、夯实理论根基作为从政之本,作为服务群众、提高素质的力量之源,作为开拓创新、干好工作的成事之基。今年,乡领导班子进一步加强了政治理论学习。在学习中做到了有记录、有笔记、有心得体会,年内班子成员记笔记均2万字以上,写心得体会4篇以上。在学习形式上,一方面充分发挥班子的带头作用,按照年初制定的学习计划,组织班子成员系统学习方方面面的知识,尤其对科学发展观和党的执政能力建设方面的内容精学细研,认真讨论,取得了较好成果。另一方面,采取走出去的方式,加强对班子成员的培训,拓宽视野,增长知识。同时,进一步端正学风,坚持理论与实际相结合,注重调查研究,经常深入村、社、农户解决实际问题。年内每人撰写调研文章2篇以上。
二是以健全民主集中制为重点,加强制度建设。年内进一步完善并严格执行了党政联席会议制度、党委议事制度、民主决策制度、党建工作日制度等,使党委各项工作做到了制度化、规范化,做到了依章办事。
三是突出五抓五靠,增强班子团结。乡党委在抓班子团结上做到了"五抓五靠",即抓班子成员的政治素质提高,靠素质增强团结;抓民主集中制完善,靠制度保证团结;抓党内生活严肃性,靠机制促进团结;抓思想认识统一,靠共同的目标激励团结;抓财务公开和审计,靠廉政维护团结。班子内部形成了分工明确、各司其职、团结协作、求真务实的氛围。
四是清正廉洁,发挥表率作用。班子各成员时时处处以共产党员的标准严格要求自己,严格按党性原则办事。坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,自觉接受党内监督和群众监督,严于律己,正确行使人民赋予的权力,立党为公,勤政为民,积极为广大干部群众做出了表率作用。
(二)、进一步加强党的基层组织建设。
第一,创新工作思路,加强了对农村党员、干部教育培训,促进农村党员干部思想素质的提高。村党支部和党员目标管理责任书签订率达到100%,对全乡602名村干部和党员进行了培训。为做好这项工作,乡党委精心组织,周密安排,依据乡党委制定的《转导乡农村干部理论学习计划》和《培训学习计划》以及考核、考勤等制度,将各村学习培训情况和理论学习情况列入农村干部岗位目标考核,使干部思想认识得到统一,带动了干事创业的劲头,为人民服务的宗旨观念增强。通过利用远教设备、集中到乡党校培训等多种形式进行培训。到目前共举办了由农村党员、新任村干部、大学生"村官"、"四培双带"对象、入党积极分子等参加的培训班4期。
第二,进一步建立健全了村级各级组织并使其发挥较好的作用。结合宣讲中央和省委一号文件,对各村组织机构进行了职务分工,明确了职责,积极帮助村干部制定了村级经济发展规划和壮大集体经济发展规划,实现了村级工作规范化管理的新突破。村内管理民主,能严格遵守村两委议事制度和村民议事程序开展工作,有关会议记录详细真实,档案管理比较良好,村级工作运行规程得到规范执行。村两委关系协调一致,凝聚力和战斗力得到增强,干事创业的热情高涨,党群干群关系和谐,村民积极主动参与村内事务管理。
第三,注重质量,力抓发展党员和党员管理工作。乡党委制定了《党员培训计划》和《关于加强流动党员管理的实施意见》,将党员的日常教育管理纳入到党员管理的重要位置,强化对党员教育管理工作,摸清了外出流动党员的底子,并建立起了外出流动党员管理档案。我乡按照发展党员"十六字"方针,高标准、高质量,严把发展党员工作程序,实行并坚持发展党员组织考察制度和公示制,发展党员档案材料填写规范、完整。今年,新培养入党积极分子12名,预备党员按期转正的8名,在发展新党员上因存在诸多问题,尤其在村级换届中暴露出来的发展党员不规范、村上派性矛盾突出等问题后,暂未发展。待工作理顺后,再发展。
第四,继续开展"四培双带"活动。党委把开展这项活动作为加强基层组织建设的总抓手,立足"富民强乡、建成小康"这一大局,本着"围绕经济抓党建,抓好党建促经济"的工作思路,不断推进"四培双带"活动,"四培双带"活动作为开展新一轮农村党的建设"三级联创"的重要内容之一,今年共培养致富能手44名,致富能手培养成党员4名,22名非党员致富能手被列为党员培养对象,27名村干部被列为小康建设带头人。积极创建"五个好"村优秀乡镇党委和村党支部,"五个好"村党支部达到11个。
第五,紧紧围绕"规范政务村务公开,推进基层民主管理"的党建品牌创建活动,加快了基层民主政治建设步伐。乡党委开展此项活动,立足于进一步推进规范化管理,积极化解各类矛盾,着力打造特色鲜明、亮点突出、规范民主的党建品牌示范点,推动全乡工作整体互动、全面提升的目的。村务公开每村不少于4次,主要公布了救济面粉发放情况、计划生育、危房改造、奖励性住房建设等情况,凡是群众关心的问题都及时公开,自觉接受群众的监督。
第六,设置特色党小组工作开展的扎实有效。根据《关于在全县农村党支部中设置特色党小组的实施意见》精神,我乡及时制定《关于在全乡农村党支部中设置特色党小组实施意见》、《农村党支部设置特色党小组的设置形式及职责的指导意见》等文件,并下发各支部,在红合岘、三湾、转导3个村支部及时设置特色党小组。我乡共设置24个党小组,其中种植业党小组3个,养殖业党小组3个,普法民调党小组3个,信息服务党小组3个,外出务工人员党小组3个,个体经商人员党小组3个,年老体弱、离退休人员党小组6个。
第七,落实"三议一表决"制度。通过推行"三议一表决"制度,使村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,进一步密切了党群干群关系,为推动全乡农村经济社会发展,推进社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。尤其是在计划生育、农村低保调整、危房改造、农村奖励性住房建设等工作按照"三议一表决"制度进行决策、实施,取得了较好的成效。
(三)、完成了乡、村两级换届工作。按照县委、县政府的统一部署,精心组织,周密安排,规范操作,圆满完成县、乡人大代表、乡党政领导班子和村"两委"换届工作,进一步改善了班子结构,增强了干部队伍的整体素质,实现了组织意图和群众公认相结合,做到法定程序不变,规定步骤不少,确保换届选举工作既坚持党的领导,又充分发扬民主;既紧密结合实际,又严格依法办事,党员群众满意度较高。
(四)、扎实开展"创先争优"活动。一是大力宣传**年选树的先进典型外,在今年上半各项工作中推选出一批表现突出的党员,并通过稿件、报告会、板报等方式对先进典型进行广泛宣传,激励广大党员以优异成绩向建党73周年献礼。二是积极服务"十二五"规划实施。坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,在推进经济社会科学发展、促进社会和谐、实施"十二五"规划的实践中创先争优。三是紧紧围绕乡、村换届开展活动。把创先争优活动和集中换届结合起来,认真做好换届选举的宣传工作,营造一个良好氛围。
四是坚持"先进更先进、后进赶先进"的行动方向,坚持"尽力而为、量力而行"的行动准则,承诺内容力求具体实在,通过亮身份、作承诺、践承诺,激发了创先争优活动的内在动力。五是领导点评。努力做到书记对每位党员都作点评,每个党组织和每名党员都被点评。对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立了台账。六是在村党支部认真开展"五有五能""五讲五比"活动,使党组织的战斗堡垒作用得到了加强。
(五)"两手"并举、齐抓共管,进一步加强党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理等六项工作。
党风廉政建设:今年,我乡层层落实党风廉政建设目标管理责任制,认真学习贯彻《廉政准则》,提高干部职工的廉政意识,全面推进了政务公开和村务公开,对群众关心的热点、难点问题及时进行了公开,进一步完善了民主议事、村规民约等各项制度,增强了村乡两级工作的透明度,民主管理步入规范化。建立健全了一套行之有效、操作方便的管理制度,加大了廉政建设和反腐倡廉的宣传教育力度,增强了干部拒腐防变能力和党员干部的"公仆"意识,及时解决了群众反映强烈的问题。认真组织学习贯彻《廉政准则》,对照《廉政准则》八个禁止、52不准进行自查,剖析自己,提出整改措施。
精神文明建设:一是把阵地建设与落实党员活动经常化结合起来;二是重视教育工作;三是积极开展了"共铸诚信"活动;四是积极引导农民在节日期间开展丰富多彩的以篮球、象棋、社火表演为主体的群众性文体活动;五是认真开展"五五"普法阶段性总结和社会治安综合治理工作。
综合治理工作:一是积极开展创建"平安转导"活动,通过开展"平安寺院"创建活动,加强了对宗教活动场所的管理。二是坚持打防结合,预防为主,加强和改进信访工作,坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化,及时排查和消除各种不安定因素,建立健全预警体系和应急反应机制,预防和妥善处置群体性事件,健全和完善基层治保组织和群防群治网络,提高社会整体防范水平,全面落实社会治安综合治理措施。在"两会"、"中国共产党第十八次全国代表大会"期间加强社会稳定工作,采取主要领导包片,分管领导包村,党员干部包人和事,对群众意见大的事情进行宣传教育、疏导和解决,对历史遗留而暂时无法办理的事情进行重点排查、梳理、上报,并24小时值班,做好稳控工作。深入开展人民调解工作,化解人民内部矛盾,保持社会稳定。三是全面落实安全第一、预防为主的方针,高度重视并坚持不懈抓好安全生产工作,对加油站、砖厂、学校等重点单位要加大日常监管力度,对不符合安全生产条件的要责令停产整顿,坚决防止重特大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。
妇联工作:主要抓好宣传新《婚姻法》工作和维护妇女儿童合法权益工作,充分发挥妇联的"娘家人"作用,还通过"三八"、"六一"等节日的文娱活动,来丰富妇女儿童的文化生活。认真开展了文明村、乡,"平安家庭"等创建活动,全乡共评出"平安家庭"3565户,并建立健全了评选档案。
共青团工作:主要抓好组织团员参加志愿者服务活动,帮助五保孤寡老人等活动,同时积极推选优秀团员入党。
乡人大和工会工作:始终把加强民主与法制建设放在首位,督促检查了教育、食品安全、计划生育、合作医疗等各项工作,促进了政府工作。
(六)民主法制建设进一步加强,社会保持稳定。一是坚持依法行政,加强民主法制建设。自觉接受县委、县政府、乡党委的正确领导和乡人大的法律监督、工作监督,五年来依法按时办理人大代表意见建议24条。二是加强了与广大民主人士、人民团体等社会各界的联系,对全乡经济、社会事业建设重大问题,主动征求各方面的不同意见建议,做到决策科学、依法行政。三是维稳工作进一步加强,社会治安措施有力。"平安"创建稳步推进,"点、线、面"结合、"打、防、控"一体的社会治安管理新机制全面建立,社会治安防范管理体系日趋完善,违法犯罪活动、非法宗教活动等受到严厉打击,群众的法治意识不断增强,依法治乡、村民自治工作有效推进。现已建立"民主法制建设"示范村12个,基层平安创建单位20个。四是在政府自身建设方面,进一步加强了机关内部管理,工作作风得到有效转变,政府工作效率明显提高群众路线。五是坚持"安全第一,预防为主",强化监督管理,搞好协调服务,层层落实安全生产责任,狠抓安全工作,全民的安全意识不断增强,交通安全、消防安全、护林防火安全教育深入开展,安全防线不断巩固。
(七)、"机关干部联系群众、服务基层"活动为载体,深入推进此项工作的开展。全乡40多名干部深入农村、深入学校等基层,着力解决基层发展中面临的实际困难,千方百计为群众办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事。一是搭平台,广调研,深入一线了解实情。以进村入户、走访慰问、"民情恳谈"、"记民情日记"等方式,听取基层和群众意见,掌握第一手情况。"零距离"接触基层群众,帮助解决生产生活特别是就业、就学、就医中遇到的实际困难。截至目前,全乡党员领导干部已经深入基层开展工作时间213天、到基层蹲点调研45次、帮扶842人次、帮助解决具体困难和问题117个、制定完善领导干部下基层制度6个、结对帮扶制度15个、定期征求基层和群众意见制度5个、便民利民服务制度4个、为群众办好事实事制度10个、矛盾纠纷排查调解制度4个、信访制度4个、维护群众权益机制4个、执行机制4个、督办机制4个;深入走访群众432人次、处理重点信访件75件、参与分析维稳形势5次、排查了解矛盾纠纷73起、化解矛盾纠纷47起。二是抓帮扶、解难题,帮群众之所需。结合"四培双带"活动的开展,乡党员干部按照开展创先争优活动各自确立的联系点开展联系工作,与1户困难党员或群众结成帮扶对子。乡委、政府主要领导主动带头,经常率先垂范,带领各级领导干部深入基层、深入企业、深入群众,切实帮助群众解决各种困难和问题。截止目前,全乡邀请专家作专题辅导11次,帮助基层全面总结工作17次,帮助基层组织专题培训、现场观摩等各类教育培训45次,帮助制定发展规划或发展目标17个,提出指导意见100条,帮助解决具体难题432件。通过此项活动,切实加强了党员干部执政为民的思想意识,切实提高了党员干部为基础群众办实事的能力,切实促进了党群关系、干群关系的和谐发展。
总之,我乡党的建设、经济建设、社会各项事业在县委、县政府的正确领导下和广大干部群众的共同努力下取得了一定的成效,但也存在一些问题:一是对基层组织建设重视不够,措施不力,致使工作安排处于一般化,成效不明显;二是班子建设有待加强,尤其是村级换届后村"两委"班子不和的问题;三是村干部、党员的素质还有待提高,带头致富,带领群众共同致富的能力较差、作用发挥不够突出,大多数党支部因年青党员外出较多,在家的多为年高体弱的党员,在带领群众致富能力上偏弱,党员的表率带头作用有限;四是党员干部队伍作风建设有待进一步加强。目前,全乡极少数机关、站所干部职工和村干部工作能力偏低,工作作风不实,服从意识不强,工作绩效欠佳,群众评价不好,今后还要进一步加强整改。五是集体经济水平低,规模小,效益差;六是党务、政务、村务公开方面有些制度落实不到位,监督措施不力,造成各项惠农政策落实时出现违法违纪问题。这些问题有待于我们在今后的工作中进一步改进和提高。
2017年乡镇党建上半年工作总结范文(篇四)
今年上半年,**镇党建各项工作高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“**”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“打基础、兴产业、惠民生、强党建、构和谐”的总体工作思路,圆满完成了各项工作任务。
(一)强化领导,落实责任
镇党委始终坚持把加强农村基层党组织建设作为深化农村改革、促进农村经济发展、确保农村稳定的基础和关键,切实把加强基层党组织建设工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,落实了党委书记“第一责任”、分管副书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度,党政领导班子成员都能经常深入联系点指导党建工作,帮助村级组织解决实际问题,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,结合县委年度党建责任书,按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。镇党委健全完善了《党委议事规则》,坚持重大决定和重大事项及人事调整严格遵循民主集中制原则,科学决策、民主决策;坚持和完善集体领导和个人分工负责制,领导班子和班子成员的整体功能得到较好发挥。
(二)四群教育暨夜访工作法进展情况
自开展四群教育活动以来,联系全镇2460余户的575名市、县、镇、村干部按照联户名单积极主动深入到联系户家中,与联系户促膝谈心、问寒问暖、帮助其解决生产生活中存在的实际困难和问题,共发放民情服务联系卡2460张,建立民情台账2460册。同时结合民情夜访活动开展,全镇以村为单位,实行镇党政领导“两挂一包”和“四联”活动。“两挂一包”即党政领导挂钩联系村委会,挂钩联系重点工作、重点工程,同时包保1-2个村委会,“四联”即站办所联系自然村、镇干部联系村民小组、镇村干部联系特困户3-5户、无职党员联系特困户1户。同时组建夜访服务团17个,全镇600余名镇、村、组干部利用晚上的时间,深入到各自联系点开展以“四走访四促进四会谈”为主要内容的夜访民情恳谈,共走访各类群众4500余户,接待群众上访281次,征求群众意见建议600余条。在活动开展中抓好四个结合。一是与产业发展相结合。通过访村组干部,摸清村情、产业现状,明确今后发展方向、重点,帮助各村坚定发展信心。二是与化解矛盾相结合。通过访上访户,掌握其诉求的真实想法和意图,对症下药,消除对立情绪,引导其依法依规解决问题,推动积案化解。三是与扶贫济困相结合,对其生产生活中的实际困难提供必要帮助,开展有针对性的技能培训和产业帮带,变“输血”为“造血”。四是与解决实际问题相结合,通过夜访,广泛征集群众对镇党委、政府中心工作的反映和反响,对群众关注的热难问题现场释疑解惑,对能够解决的,明确责任人、责任单位、整改期限限时解决,对一时不能解决的做好群众工作,推动各项政策措施在基层得到有效落实。取得的成效:一是增强了干部职工的群众工作意识。通过深入学习贯彻中央、省、市、县各级关于群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的文件、领导讲话及学习读本,广大干部职工的群众观念、为民服务意识明显增强。二是密切了党群干群关系,促进了干部作风转变。目前,全镇初步形成了横向到边、纵向到底的包干网络,12名党政领导对应17个村(居)委会,150名镇机关党员干部对应178个村民小组,近400余名村组干部也分别对应联系到组到户。通过夜访民情恳谈,全镇干部职工准确掌握各村组发展现状、干旱情况、热难点问题及群众所需所盼,干部职工深入生产实践,贴近农民群众,工作责任心大大增强,工作作风得到全面改进。三是畅通了干群联系渠道,搭建了干群沟通交流平台。通过开展干部直接联系群众、夜访恳谈活动,实现了重心下移和关口前移,变群众上访为干部下访,减轻了群众负担,了解了民情、收集了民意,拉近了干群之间的距离,为新时期服务群众构筑了宽广的平台。四是提升了社会管理服务水平。通过干部直接联系群众和夜访民情活动开展,创新了农村社会管理的思路理念和方法措施。吸纳农村党员、社会能人参与社会管理,多途径争取群众支持,各级组织凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。
(三)创先争优活动情况
今年是创先争优活动最后一年,年初以来,在以往创先争优活动的基础上,镇党委重点抓好跨越先锋行动、公开承诺、领导点评、授旗评星三项工作。一是结合开展“我是党员我承诺”、“爨乡先锋行动”主题活动,在党组织和党员中开展新一轮公开承诺,镇党委和党政领导率先垂范,带头提出承诺事项,机关党员、农村党员分类别分别作出承诺,逐级经党组织书记审核后采取多种形式向群众公示。二是抓好领导点评,落实点评责任,明确点评内容,镇党政领导按联系村对党总支书记进行点评,党总支书记对支部书记进行点评,党支部书记负责对本支部党员进行点评,对党组织围绕开展创先争优活动情况的总体评价、取得成绩、存在问题和努力方向进行点评,对党员围绕立足本职岗位争创一流业绩、履行公开承诺事项、联系和服务群众、发挥先锋模范作用等情况进行点评,评议结果作为创先争优活动先进基层党组织和党员评优表彰的重要依据。三是推先选优,授旗评星。全镇各党组织结合建党90周年将对工作一线、生产一线、教学一线、项目一线等涌现出先进基层党组织和优秀共产党员,逐级表彰,不断激发全镇各级党组织和党员干部队伍的活力。
(四)村级组织活动场所管理、使用情况
一是根据陆组发[**]9号文件《关于印发**县》村级组织活动场所管理实施细则(试行)的通知》文件精神,镇党委将文件转发至各村党总支,并建立了活动场所资产台账,对房屋、远程教育、办公设备等固定资产进行详细的登记造册;二是按照《关于开展村级组织活动场所“星级达标”活动的实施意见》(陆组发〔**〕21号)文件要求,对17个村(社区)进行星级达标评定,以提升村级组织活动场所的功能作用,提高农村基层组织建设整体水平。目前,全镇村级活动场所达开展了新一轮的达标升级活动,今年申报“五星级”活动场所2家、“四星级”活动场所4家,“三星级”11家,。三是充分发挥党建工作经费的作用,活动场所按“八有”标准和“五化”标准进行标准化建设或改造,努力使村级组织活动场所成为广大农村凝人心、聚人气的“好去处”,党员群众学科学、长见识的“大课堂”,谈发展、议致富的“大论坛”,显身手、展才华的“大舞台”。四是加强领导,认真组织,由党委副书记负责,组织人事办牵头,相关站办所配合,共同抓好新农村故事会活动的开展,长湖村在全县率先开展了学习“**八老”和陈家顺先进事迹专题故事会专场。
(五)现代远程教育站点情况
为切实发挥好现代远程教育在党员干部教育培训中的作用,镇党委加大工作力度,由党委副书记主抓,组织人事办具体抓,各村明确由总支书记负总责,同时把现代远程教育工作纳入党建目标管理责任制进行管理考核,与村总支书记签定设备管理、使用目标责任书,组织人事办加强与县委组织部电教科的联系协调,及时掌握各村点播情况,并有针对性地加强督查,定期考核。建立健全了现代远程教育“建、管、学、用”各项机制及“四薄一册”及站点、教学资源、设备管理使用方面的制度,制定了年度远程教育教学计划,确保每月10次以上收看学习活动,做到收看前点名,收看后讨论,并填写《播放收看登记簿》、《学习讨论记录簿》、《学用情况记录簿》、《意见信息反馈薄》。做好远程教育课件开发、站点运行维护、学用等方面意见、建议及情况的收集,并及时向电教科报告,为电教科制作课件提供有用素材、线索。
(六)基层组织建设情况
一是坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“强组织、增活力,创先争优迎十八大”为主题,以落实省第九次党代会、市第四次党代会、县第十一次党代会精神、实施“跨越发展先锋行动”为主线,以实施“一围五创”(即围绕建强基层组织,创村社班子新标准、创基层阵地新活力、创先进组织新增量、创标杆单位新起点、创经济发展新跨越)为目标,以基层满意、党员满意、群众满意作为评判标准,大力开展“基本体系完善、基本队伍加强、基本阵地健全、基本制度完备、基本保障有力、基本活动有效”的“六基工程”建设活动,着力解决基层党组织建设中的突出问题,为推动全镇经济社会科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展提供坚强组织保证。按照党组织分类定级要求,对全镇228个基层党组织对照标准进行了分类定级,156各基层党组织定为好,45个党组织定为较好,18个党组织定为一般,9个党组织被定为较差。二是把开展后进村集中整顿转化工作作为深化“三级联创”、加强农村基层党组织建设的重要抓手,在认真总结以前整顿转化工作经验做法的基础上,加强领导,集中人力、物力和财力,对列为较差的党组织明确专人、时限进行综合整顿帮扶、转化晋级。三是盘活资源,不断发展壮大村集体经济,切实解决村级组织“无钱办事”的问题,全镇实现了村集体经济3万元以上的达到90%。
(七)机构改革工作。
**镇深化乡镇机构改革工作严格按照《中共**县委、**县人民政府关于深化乡镇机构改革的实施意见》(陆发【**】23号)和《中共**县委办公室、**县人民政府办公室关于印发**县**镇机关事业单位职能配置机构设置和人员编制规定的通知》(陆办发【**】53号)文件精神,圆满地完成了机构改革任务,达到了预期目的。一是统一思想,提高认识。及时成立了以镇党委书记刘强任组长、党委副书记、副镇长任副组长,其他党政领导为成员的镇机构改革领导小组,并下设办公室在组织人事办,由党委副书记易俊峰担任办公室主任,并抽调了相关站办所人员,负责日常事务开展,认真组织,有计划、有步骤地实施各项改革工作。领导小组成立后,就对改革的有关政策和办法及镇机关人员的实际情况认真研究,反复斟酌,对改革中出现的问题及时研究,做出决策,增强了工作的预见性和指导性。同时,领导小组对每个阶段、每个步骤、每个环节都认真分析和研究,增强了工作的预见性和指导性,安排得紧凑而又稳妥,保证了改革按党委的部署实施,为全面开展我镇机构改革工作奠定了扎实的组织基础。二是宣传发动,争取主动利用职工会议、站办所会议等有效形式和载体,大张旗鼓进行宣传发动,把县委关于深化乡镇机构改革的重大意义、遵循的方针原则、实施方案步骤等给全面做了传达和学习,就我镇如何开展机构改革做了精心安排和严密部署,引导大家认真对待改革,使大家提高了认识,端正了态度,统一了思想,最大限度地争取广大干部职工的理解和支持,在全镇上下营造了风清气正的机构改革氛围。三是听取意见,制定方案。及时听取相关站办所干部职工意见和建议,并多次召开党政联席会议进行讨论和研究,初步提出了**镇深化机构改革实施方案意见,在此基础上,把方案内容印发到各站办所组织干部职工进行了讨论和修改,按照上级规定,结合机关的实际情况,制定成熟的改革方案,对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定,为改革取得成功奠定了基础。四是调整优化,转变职能。结合镇情和工作实际,**镇按照县委的统一要求和安排,进一步调整和优化了机关事业单位机构设置职能配置和人员编制,行政机关内设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室“四大办公室”,核定行政编制30名;事业单位内设农业综合服务中心、人口和计划生育服务中心、文化广播电视服务中心、国土和村镇规划建设服务中心、社会保障服务中心、财政所“五中心一所”,核定编制168名。同时,对新成立的机构分别新挂了牌子,统一雕刻了印章。通过改革,进上步理顺了机关各部门之间的职责关系、职责范围和权限。
(八)大学生村官情况
为激发大学生村官干事创业的热情,确保他们下得去、待得住、干得好、流得动,镇党委“五强化”做好大学生村官管理工作。一是强化帮带措施,促进角色转变,以党政领导、机关包村干部为“理论导师”,提高他们的理论水平;以村党总支部书记或村主任为“工作导师”,帮助其更快适应农村基层工作,丰富农村工作经验,提高他们解决实际问题的能力。二是建立村官教育岗前培训、例会培训、潜能培训和每天一篇工作日志、每月一次工作例会、每季度读一本书、每半年一篇调查报告、每年一次述职报告的“五个一活动”教育培训工作制度,提高综合素质;三是强化实践锻炼,参与村级组织各项工作,细化工作职责,提高工作能力;四是强化考核机制,由村领导对大学生村官每天的出勤情况、工作表现、服务态度、思想动态等方面进行记录,年底由镇党委对大学生村官德、能、勤、绩四个方面进行全面考核;五是强化激励,疏通村官出路。镇党委制定发展党员规划时,政策向大学生村官倾斜;适时向他们宣传省、市、县相关公务员、事业单位招考信息及大学生村官所享受的各项优惠政策,鼓励他们积极报考,争取早日走上理想的工作岗位。今年通过考试解聘的大学生村官有5人、入党4名。目前,**镇有大学生村官10名,全部在岗,无截留现象,食宿安全和工作均能得到保障,他们在基层工作积极主动、得到镇村两级的充分肯定。
(九)其他
一是认真做好党员组织关系结转工作;二是严格党建专项工作经费拨付和审批程序,加强资金监管,按县委组织部规定的使用范围进行审核把关;三是认真做好困难党员慰问金及关爱资金的发放;四是认真做好各种痕迹材料收集、整理、归档工作。
二、存在的问题和不足
上半年的党建工作虽取得了一定的成效,但也还存在一些问题和不足:一是在干部工作方面,干部人事制度改革还需要进一步深化,后备干部培养不足、年轻干部断层问题还比较严重;二是农村基层党组织建设面临许多新课题,与新体制、新形势还不适应,村级组织的整体水平较低,“无钱办事”的问题较为突出,部分党员不能发挥先锋模范作用,基层党组织凝聚力、号召力、战斗力还不强,加强基层党组织建设还有待不断探索;三是党员队伍特别是基层组织的党员队伍严重老化,年龄、知识、学历结构不合理,党员素质也参差不齐,加强党员队伍建设尚需常抓不懈;四是组工干部队伍、特别是村级组织委员整体素质有待进一步加强和提高等。
三、下步工作计划
针对当前党建工作中存在的问题,总结我镇党建工作的经验,在深入调查研究,广泛征求听取意见的基础上,我们将从以下方面加强和改进党建工作:
(一)以理论武装为重点加强思想建设。继续深化学习型党组织创建活动,以党委理论中心组学习为龙头,完善学习制度,创新学习方法,丰富学习内容,强化党员干部理想信念教育。坚持不懈推进思想解放,促进党员干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,强化创业、创新、创优理念。
(二)以健全民主集中制为重点加强制度建设。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大主席团、政府和人民团体依法开展工作。积极推进党内基层民主建设,健全党代表大会制度,建立党代表提案和任期制度,完善代表参与重大决策、联系党员群众等具体办法,健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。完善镇、村各级党组织议事规则和决策程序,加强党委决策咨询,落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。(三)以提升能力素质为重点加强干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,按照民主、公开、竞争、择优方针全面推进干部人事制度改革,建立健全干部选拔任用提名、延伸考察、差额选拔等制度,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到镇、村中层领导岗位上来。健全完善干部考核、退出、交流等制度,加强关键岗位干部管理。抓好后备干部队伍建设,培养选拔优秀年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部。搞好人才队伍建设,把各方面的力量集聚到保民生、保稳定、保发展上中。通过强化理论学习、组织业务培训、注重实践锻炼、完善考核机制、加强工作督查等一系列措施,着力提升领导班子和领导干部驾驭市场经济的能力、统揽发展全局的能力、开拓创新的能力、处理复杂局面的能力和做群众工作的能力,努力造就一支政治坚定、品德高尚、学习刻苦、工作勤奋、业务精通、作风过硬、开拓创新、扎实苦干、清正廉洁的高素质干部队伍。坚持“实际、实用、实效”的原则,按照“学得会、用得上、有实效”的要求,采取学历教育与非学历教育、集中培训与分散培训以及电化教育等形式多样的方式,全面提高镇、村、组干部素质。强化岗位设置,建立和完善绩效工资分配制度,加大对干部职工的日常管理和工作业绩登记,拉开绩效分配档次,调动干部职工工作积极性。加强组工干部自身建设,突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题,教育引导组工干部加强理论武装,强化党性锻炼,坚持公道正派,提高道德修养,真正把组织办建设成为深入贯彻落实科学发展观的模范单位,把组工干部队伍建设成为“讲党性、重品行、作表率”的过硬队伍,使组织工作更好地为全镇工作大局服务。
(四)以夯实基础为重点加强基层组织建设。以推进“三级联创”、加强农村基层党组织建设为重点,以争创基层组织先进镇为目标,通过抓龙头强党委、抓领头强支部、抓带头强队伍和全力实施村干部能力建设工程、党员素质强化工程、党建示范点创建工程、农村现代远程教育工程、党员激励关怀工程等“五项”工程,不断提升基层组织建设整体水平,镇党委达到“五好”标准,80%的村达到“五个好”目标。一是强化党建工作责任制落实。认真落实党建工作责任制,实行党组织负责人抓党建工作责任“双向述职、双向测评”制度,对评议不合格的党组织书记坚决进行调整。二是加强村党支部书记队伍建设。抓好后进村和软弱涣散党组织的整顿转化工作,完善考核评价办法,形成责、权、利相一致,绩、奖、惩相统一的激励保障和监督管理机制,促进村“两委”班子正确履行职责,为2017年的村级组织换届选举打牢基础。三是积极推进基层党内民主。推进党务公开工作,重点在公开内容、程序、时间和管理规范上下功夫,落实党员主体地位,保障党员民主权利。四是继续抓好村级组织活动场所管理、使用和星级达标工作,力争三星以上活动场所达到90%。五是扎实推进农村党员干部现代远程教育。开展远程教育“双争双创”创建活动,加强远程教育设备设施管理,发挥党员现代远程教育作用,加大对党员的培训教育力度,每周确保点播2次,每次2小时。六是切实加强和改进党员队伍建设。坚持发展党员“四个原则”(经常性发展党员的原则、有领导有计划的原则、入党自愿的原则、个别吸收的原则)和“十六字”方针(坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展)的基础上,严格程序,规范操作,认真做好党员发展工作,努力把社会各界中的优秀分子吸引到党内来,扩大党的群众基础;六是认真落实《**县村(社区)干部教育培训、激励保障和监督管理机制的意见》,健全村干部教育培训、激励保障和监督管理机制,强化管理考核。七是加强流动党员的教育、管理和服务工作,鼓励和扶持他们在本乡本村带头创业,以创业带就业。八是认真做好大学生村官的培养、管理和服务工作。九是继续深化创先争优活动。按照分类指导、典型引路、突出重点、整体推进的思路,继续实施好“七项行动”,深化拓展创先争优活动,开展好“授旗评星”、公开承诺、领导点评和优秀共产党员推荐上报工作,各级党组织和党员在经济社会发展和工作实践中创先进、争优秀。十是发展壮大村级集体经济。把发展村级集体经济纳入镇域经济发展中统筹考虑,定规划、定项目、定措施,把任务落实到村、责任明确到人,因地制宜发展壮大集体经济,增强集体服务功能,提高基层党组织的凝聚力和号召力。(五)以提高党性修养为重点加强作风建设。以“改进工作作风,提高执政水平,促进科学发展”为主题,继续开展“五型”机关创建活动,抓好干部纪律作风整顿,下功夫解决镇机关领导干部“挂帅不出征、驻村不深入”等问题。认真做好新形势下的群众工作,深入开展以“五访五问”民情恳谈活动为载体的“四群”教育,问政于民、问需于民、问计于民,建立领导干部基层蹲点和联系服务群众制度,完善党和政府主导的维护群众权益机制和矛盾纠纷排查化解机制,及时解决合理诉求。自觉把党的路线方针政策、上级决策部署与各自实际结合起来,积极研究解决工作中的矛盾和问题。狠抓工作落实,强化决策事中、事后督促检查,提高工作效率。
