创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。2021年以来,白银市深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于知识产权工作的决策部署,始终以持续推进全市知识产权健康发展为目标,不断加强知识产权监管保护力度,促进知识产权价值转化运用,为推动经济高质量发展提供了有力的知识产权支撑。
加强顶层设计,推进知识产权强市建设
市委办和市政府办印发《关于进一步加强知识产权保护的实施方案》,并结合实际制定《2021年白银市知识产权保护行动计划》等一揽子文件,实行清单式推进,台账式管理,确保了知识产权保护工作的有效有序开展。成立知识产权工作领导小组,负责统筹协调全市知识产权保护工作,实施知识产权“大保护”;成立市知识产权调解委员会,促进知识产权行政执法与司法保护有效衔接。2020年度知识产权保护工作绩效考核成绩全国排名第60位,连续两年位居全省第一。签署《白银市市场监督管理局 定西市市场监督管理局知识产权行政执法保护框架协议》等多个知识产权执法协作机制文件,健全跨区域跨部门知识产权执法协作机制。下发《2021年全市知识产权保护工作检查考核工作方案》,通过健全知识产权保护相关督查考核机制,形成任务层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的制度体系。2021年,市市场监管局(知识产权局)被推荐为全国知识产权系统先进集体。
坚持量质并举,保障知识产权健康发展
商标专利注册授权量均大幅增长。全市商标注册量新增1620件,同比增长31.3%;专利授权量995件,同比增长30.58%;全市累计有效商标注册量9313件,有效发明拥有量483件,居全省第二,每万人发明专利拥有量3.19件,同比增长31.9%。拥有国家地理标志证明商标25件,地理标志保护产品6件,居全省第二。开展打击商标恶意抢注行为专项行动,共计摸排线索31条,已移交国家知识产权局审定委员会;对390件涉及非正常专利申请全部进行了联系核查,针对非正常专利申请数量较多的甘肃华晨生态治理有限公司、涉及非正常专利12件的成都弘毅天承知识产权代理有限公司分别开展了行政约谈。截至目前,已注册国家地理标志证明商标25件,地理标志保护产品6件,居全省第二。
强化专项监管,不断加大执法保护力度
健全知识产权维权援助体系。在工业集中的园区、知识产权保护需求较为集中的企业设立全市首批11家知识产权维权援助工作站,将知识产权维权服务工作深入到企业、产业的前沿阵地,引导当事人裁决侵权纠纷案件先行调解,为社会公众提供便捷、高效、成本较低的知识产权保护渠道。开展知识产权专项保护行动,对我市在国知局备案的6家商标代理公司进行了100%全覆盖检查,摸排26家商标印制单位,全面规范商标代理印制行为。截至目前,全市共立案调处各类专利案件34件,查办商标侵权案件21件,案值47.35万元,罚没款53.06万元。推进电子商务平台知识产权保护。联合市商务局对电子商务平台知识产权保护开展指导,进一步规范电子商务平台经营行为,维护消费者及知识产权权利人的合法权益。
立足区位优势,提升知识产权综合效益
以知识产权助推高质量发展。将知识产权工作积极融入兰白国家自主创新示范区、兰白科技创新改革试验区建设,聚焦循环化工、生物医药、特色新材料等重点产业领域,开展高价值专利培育,助推产业转型升级。用好创新资源,引导产学研知识产权运用。以兰州大学白银产业技术研究院、兰州理工大学白银新材料研究院等10家重点科研平台研发资源为支撑,与丝绸之路国际知识产权港有限责任公司签订战略合作协议,支持知识产权及科研成果进行转化实施,形成了一批支撑产业发展的知识产权优势企业。截至目前,全市拥有国家级知识产权示范企业2家、优势企业12家,省级知识产权优势企业17家,5家企业通过知识产权管理体系认证。知识产权运用凸显价值。建立知识产权质押融资的协同推进机制,定期组织政银企对接活动。截至目前,全市企业共实现专利质押贷款1.38亿元,质押专利45件。
提高效能管理,优化知识产权营商环境
推进商标业务办理便民化改革。国家知识产权局商标业务白银受理窗口在政务大厅设置咨询服务台,在窗口开通电子邮箱预先受理,受理申报时限从原来的5个工作日缩短为1个工作日,保证注册申请“只跑一趟”。截至目前,受理商标注册申请175件,商标续展注册申请66件,同比增长42%,向国家商标局缴纳各类规费96480元。深入开展知识产权“面对面”服务企业行动。组织专家为企业提供高价值专利挖掘培育、专利导航、技术转移等深度的知识产权全链条服务,同时通过举办专题讲座、上门服务、现场咨询等举措,不断提高市场主体知识产权保护意识。推动地理标志保护运用。以创建靖远县国家地理标志保护产品示范区为契机,不断强化地理标志培育、保护、运用工作,完成了靖远枸杞地理标志运用促进工程。截至目前,91家企业审核备案使用地理标志产品专用标志,新换标企业80家;地标产品线上销售额达2.37亿元,出口额达400余万元。靖远枸杞连续三年荣登“中国品牌”价值评价信息区域品牌(地理标志产品)百强榜,品牌价值达25.12亿元。
营造良好氛围,提升知识产权保护效应
以“进企业、进商场、进社区、进学校、进机关”五进活动为引领,开展“3·15”消费者权益保护日、“4·26知识产权宣传周”“5·10中国品牌日”等专题宣传,面向创新主体、社会公众,特别是企业、青少年等群体,增强全社会的知识产权保护意识,共计发布商标专利宣传知识18期,发放宣传材料28000余份,制作宣传展板16块,营造了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好知识产权氛围。以优化机构为方式,提升知识产权服务能力。建立以行业主管部门为主、行业协会参与、服务机构发挥作用的知识产权分类指导机制和层级递进的知识产权培育机制,开展有针对性地分层分类指导。以新兴媒体为拓展,开展广泛系统宣传,同时充分发挥白银商标品牌的整体带动效应,为全市经济高质量发展注入了新动能。