粤港澳大湾区应着力提升生产性服务业比重
推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变,已成为我国扩大高水平开放的重要趋势。广东处在改革开放最前沿,在规则、规制、管理、标准等制度型开放方面还应该做什么?
对于现场观众抛来的这一问题,黄奇帆表示,广东毗邻港澳,是中国最为开放的地方之一。在他看来,广东可以从五个方面进一步推动制度型开放——
第一,推动服务贸易高质量发展。黄奇帆说,香港是亚洲地区的国际金融中心、国际贸易中心,同时还是专业服务中心。广东的金融、贸易都很强,但专业服务这方面还有较大提升空间。党的二十大报告强调“推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国”,这说明“创新服务贸易发展机制”是建设贸易强国的内在要求。“在这个意义上看,广东应该把服务贸易搞上去。”他说。
第二,提升生产性服务业比重。黄奇帆解释说:“服务贸易讲的是跟国际做的服务,生产性服务业是讲国内的服务业。我们现在国内服务业中大约80%是生活性服务——比如理发、沐足等等,这些都是短流程的、技术含量不高的、劳动密集型的服务业。”他表示,生产性服务业具体有十个方面,根据国家统计局发布的《生产性服务业统计分类(2019)》,生产性服务业的范围包括为生产活动提供的研发设计与其他技术服务,货物运输、通用航空生产、仓储和邮政快递服务,信息服务,金融服务,节能与环保服务,生产性租赁服务,商务服务,人力资源管理与职业教育培训服务,批发与贸易经纪代理服务,生产性支持服务等十大方面。他指出,围绕生产性服务业,我们只做到了占整个服务业的20%至30%,怎样使其占比提高至50%,这将是一个新的增长点,也是粤港澳大湾区需要考虑的事。
第三,进一步提升广东的制造业占比。广东是中国的制造业高地,从为国家作贡献的角度看,要进一步提升广东的制造业占比。
第四,在科研创新方面,不论是生物医药、“双碳”产业,还是新能源汽车或者智能汽车等领域,广东在创新赛道上的这些新产业、新的增长极要为全国作出示范。
第五,广东要突出深化粤港澳合作,高水平谋划推进新阶段粤港澳大湾区建设。黄奇帆认为,粤港澳大湾区在发展趋势上要比世界另外三大湾区——纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区更胜一筹。
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