大湾区要通过制度型开放和融合来实现“引领”
羊城晚报：习近平总书记今年4月考察广东时强调广东要在推进中国式现代化建设中走在前列。实现这一使命任务，广东的优势有哪些？
郑永年：广东是民主革命的策源地、改革开放的排头兵，一直都在做领头羊。过去有很多因素使得广东成为发展的领头羊，现在中国各个地方都在搞现代化建设，比如我的老家浙江正在建设共同富裕示范区等等。因而，广东要找到自己的定位、自己的角色来继续引领国内发展，这是我们要思考的。近代以来，广东无论是在民主革命方面、改革开放方面，还是走向全球化方面，都走在前列，现在要继续成为国家高质量发展的一个重要抓手。
广东的优势有几个层面，一是经验层面。习近平主席同法国总统马克龙在广州举行非正式会晤时向马克龙介绍过，广州是中国民主革命的策源地和中国改革开放的排头兵。100多年前，就是在这里打开了近现代中国进步的大门。40多年前，也是在这里首先蹚出来一条经济特区建设之路。这些探索经验对于广东推进现代化建设是宝贵的财富。
二是市场。从国内层面看，珠江三角洲民营经济发达，广东是国内市场最发达的地方，这些都是广东的优势。同时，广东的科技创新优势、制造优势也很明显。
三是国际商贸往来。近代以来，与西方的贸易往来也是在广州开始的。现在，广东也是中国最为开放的地方之一。
四是体制的优势，即强有力的领导。当然，这个体制的优势，我觉得国家其他地方也都具备。
羊城晚报：粤港澳大湾区要成为中国式现代化的引领地。您认为需要在哪些方面引领，怎么引领？
郑永年：“现代化”一词蕴含着“先进”的意思，“先进”“先行”就意味着要担任领先的角色。
中共二十大报告强调要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。国家也不断强调营商环境的“三化”——市场化、法治化、国际化。如果说1978年开启的改革开放是向国际接轨，那么我们下一步就不仅要继续接轨，而且要在接轨的基础上，为世界提供新的规则。我认为，粤港澳大湾区要成为中国式现代化的引领地，要引领中国式现代化需要通过制度型开放来实现，要通过粤港澳大湾区的大融合来实现。
在制度型开放方面，对于粤港澳大湾区来说，制度创新是我们最大的比较优势，中国其他区域也可以融合、整合，但同样的融合、整合在其他地区是“物理反应”，而粤港澳大湾区由于港澳实行的是“一国两制”，融合、整合就会产生“化学反应”。粤港澳大湾区内，香港的规则、规制、管理、标准是非常国际化的、非常现代化的，并且被国际社会所接受，广州、深圳也有自己的一些新的规则、标准。所以，我们一定要抓住自己的比较优势，解放思想，在对接香港高度国际化的规则、规制、管理、标准的同时，使得大湾区自己的规则也走向世界，这是一个大的战略。
在融合发展方面，广东有横琴、前海、南沙三个重大平台，这三个“点”承担着在粤港澳大湾区以点带面推动全面融合的使命。尤其是南沙，国务院印发的《南沙方案》，明确规定要对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高水平自贸协定规则。我认为，粤港澳大湾区要成为中国式现代化的引领地，需要通过大融合来实现。
中国发展强大的外在性、外部性为世界带来机遇
羊城晚报：在推进中国式现代化过程中，怎样处理好自立自强和对外开放的关系？
郑永年：对外开放是通往自立自强的路径。无论是中国历史还是世界经济史都表明，封闭就要落后，落后就要挨打。我们“站起来”是在开放状态下站起来的，“富起来”也是在开放状态下实现的，我们“强起来”同样要在开放状态下实现。所以，自立自强和对外开放不矛盾。
中共二十大报告提出中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。习近平总书记也说过，中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思。也就是说，我们的现代化不是西方化，物质意义上的现代化跟其他国家的现代化有同样的意义，但制度层面的现代化、人的层面的现代化就是“中国化”了。比如我们强调制度自信，表明我们制度的中国化，我们不照抄照搬西方的模式，所以，在中国式现代化语境中，对外开放跟自立自强不矛盾。
从一些国家走过的现代化历程看，处理不好就是矛盾的。有些国家完全照抄照搬西方的现代化，那对外开放与自立自强就是矛盾的，像拉美有的国家的现代化，形成了依附式的现代化，对外开放与自立自强就是矛盾的。中国近代以来有很多教训，比如民国搞西方化的总统制、内阁制以及西方式的政党制度，都宣告失败之后，中国共产党才找到一条符合中国文明、文化、国情的现代化道路——中国式现代化。
羊城晚报：海外比较关注，中国式现代化能给世界提供哪些新机遇？
郑永年：中国是世界第二大经济体，尤其在今天的世界，中国的作用被外界高度关注。世界多个国际组织包括国际货币基金组织评估认为，欧美的经济即使不发生大衰退，也很难引领世界经济的发展。所以，你看，今年的广交会非常火爆，中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛外方也非常关注，来了很多人，因为大家都得看中国，希望中国担任世界经济领头羊的角色。
根据国际货币基金组织今年的预测，今年中国对全球经济增长贡献率会恢复到30%左右，可能还会更多一点，所以大家都在关注中国，因为中国式现代化、中国经济的发展，不是关起门来的现代化，不是关起门来发展经济，而是在开放状态下进行的。作为世界第二大经济体，中国的发展有强大的外在性、外部性，而这种外在性、外部性从经济学上来说就是机遇。
编辑：聂粤
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