2022年9月16日,第九批在韩中国人民志愿军烈士遗骸回国。当天,辽宁省沈阳桃仙国际机场,志愿军老战士和烈士亲属、部队官兵、青少年学生等各界代表屏息肃立,举目凝望。很多市民自发等候在道路两旁,向英雄致敬。
英雄烈士保护法规定,国家通过与有关国家的合作,查找、收集英雄烈士遗骸、遗物和史料,加强对位于国外的英雄烈士纪念设施的修缮保护工作。
退役军人事务部褒扬纪念司(国际合作司)副司长李敬先说,迎回在韩抗美援朝志愿军烈士遗骸,体现了对英雄烈士的尊崇以及对英雄烈士精神的传承和弘扬。
落实英雄烈士保护法要求,关心关爱烈士遗属同样是尊崇英烈的重要方式。近年来,退役军人事务系统着力做好烈士遗属优待抚恤工作,开展常态化联系服务烈士遗属工作和“革命英烈后代关爱行动”;中央财政连续提高烈士遗属定期抚恤金标准,各地结合实际出台烈属养老、医疗、教育、就业、文化旅游、交通出行等优待优惠措施;全国普遍为烈属家庭悬挂光荣牌,邀请烈属参加重大活动、烈士纪念日公祭仪式……
英雄烈士保护法规定,每年9月30日为烈士纪念日。
每逢这一天,从北京的人民英雄纪念碑到各地的烈士纪念场所,身处神州大地的中华儿女怀着共同的心情,以各种形式致敬英烈、缅怀英烈、传颂英烈。
“在清明节和重要纪念日,机关、团体、乡村、社区、学校、企业事业单位和军队有关单位根据实际情况,组织开展英雄烈士纪念活动。”
“县级以上人民政府有关部门应当引导公民通过瞻仰英雄烈士纪念设施、集体宣誓、网上祭奠等形式,铭记英雄烈士的事迹,传承和弘扬英雄烈士的精神。”
…………
随着英雄烈士保护法相关规定的不断落实,对英雄烈士纪念设施的瞻仰祭扫和对英雄烈士事迹的宣传教育活动越来越多,烈士纪念设施红色教育阵地作用越来越显著:退役军人事务机关在清明节、烈士纪念日组织“清明祭英烈”等群众性缅怀纪念活动,同步开展网上祭英烈;“致敬国家丰碑”全国红色故事讲解员大赛、“争做红领巾讲解员”“追寻先烈足迹”等主题活动先后开展……
尊崇英雄烈士、传承英雄精神,日益成为全民共识和社会风尚。
完善制度体系
加大保护力度
“英雄烈士保护是一个系统工程,除了英雄烈士保护法以外,还需要其他相关法律、配套法规规章等相互配合,形成合力。”全国人大常委会法工委相关部门负责人说。
近年来,英雄烈士保护建章立制不断推进,法律规范体系日益完备。
中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于加强新时代烈士褒扬工作的意见》;民法典设置保护英雄烈士专门条款,刑法修正案增加侵害英烈权益追究刑事责任的条款;国务院及有关部门陆续修改、制定烈士褒扬条例、烈士纪念设施保护管理办法、烈士安葬办法、烈士公祭办法等配套行政法规、部门规章;最高人民法院、最高人民检察院分别发布宣传贯彻英雄烈士保护法的通知、办理英雄烈士保护民事公益诉讼案件工作指引……
落细落实英雄烈士保护法,地方立法及时跟进。
陕西延安枣园革命旧址,游人如织。
“随着各项政策法规的出台,对英雄烈士遗存的保护、利用力度不断加大,越来越多的人前来学习英烈精神,感悟红色力量。”枣园革命旧址工作人员介绍。
今年1月1日起,《陕西省革命文物保护利用条例》施行,与此前的《陕西省延安革命旧址保护条例》《铜川市陕甘边根据地照金革命旧址保护条例》等一起,为保护好、利用好延安等地烈士遗存,传承弘扬延安精神、照金精神提供了法律保障。
近年来,各地纷纷出台规范,细化举措,贯彻英雄烈士保护法的原则和规定。江西制定颁布了《江西省英雄烈士纪念设施保护管理办法》;广东省汕尾市人大常委会通过了《汕尾市革命老区红色资源保护条例》,对与海陆丰革命根据地以及新民主主义革命有关的旧址、遗址、遗迹和文献资料等进行保护……国家立法与地方立法形成合力,护航英雄烈士保护工作。
“我们要牢记英雄烈士功绩,加大英烈保护力度,为英烈精神融入国家血脉和民族灵魂提供坚强的法治保障。”全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任杨合庆说。
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《 人民日报 》( 2023年05月11日 18 版)
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