业界认为，既要督促独立董事勤勉尽责，也应区别独立董事与非独立董事的法律责任，实施精细化责任认定标准。
本次改革中，《意见》按照责权利匹配的原则，兼顾独立董事的董事地位和外部身份特点，明确独立董事与非独立董事承担共同而有区别的法律责任，在董事对公司董事会决议、信息披露负有法定责任的基础上，推动针对性设置独立董事的行政责任、民事责任认定标准，体现过罚相当、精准追责。结合独立董事的主观过错、在决策过程中所起的作用、了解信息的途径、为核验信息采取的措施等情况综合判断，合理认定独立董事承担民事赔偿责任的形式、比例和金额，实现法律效果和社会效果的有机统一。
至合律师事务所高级合伙人易俊表示，独立董事充分履行核查程序，进行信息披露异议，审慎投出弃权或反对票，均有利于被认定为勤勉尽责，即信息披露异议制度提供免责认定空间。
易俊认为，作为上市公司全体股东的受托人，竭尽所能为委托人利益正直行事、最大限度降低代理成本，是独立董事履行忠实勤勉义务的应有之义。构建完善的独立董事责任体系，着力点就在于有针对性地设置独立董事的行政责任、民事责任认定标准，过罚相当、精准追责。
此次发布的《意见》要求健全独立董事责任约束机制，“加大对独立董事不履职不尽责的责任追究力度”。中国政法大学资本金融研究院副院长武长海认为，“加大”是相对于以往独立董事缺乏承担责任的法律依据而往往免于处罚的情景而言。按照责权利匹配的原则，兼顾独立董事的董事地位和外部身份特点，明确独立董事与非独立董事承担共同而有区别的法律责任。在董事对公司董事会决议、信息披露负有法定责任的基础上，推动针对性设置独立董事的行政责任、民事责任认定标准，体现过罚相当、精准追责。
内外监督体系确保独董严格履职
在区分独董与非独董责任认定的基础上，中国人民大学法学院教授刘俊海建议，在独董内部进一步区分会计师独董、律师独董和行业独董的专业背景，差异化的董事问责理念既可保护独董诚实勤勉履职，又能压实公司实控人责任，有助于遏制劣币驱逐良币的逆淘汰效应。
《意见》明确独立董事作为上市公司董事会成员，对上市公司及全体股东负有忠实义务和勤勉义务。要求压实独立董事履职责任，进一步规范独立董事日常履职行为，从工作时间、工作记录、兼职家数等方面规范独立董事履职。证券监督管理机构、证券交易所通过现场检查、非现场监管、自律管理等方式，加大对独立董事履职的监管力度，督促独立董事勤勉尽责。
王震表示，后续中国中冶将从制度层面压实独立董事履职责任，规范独立董事日常履职行为，完善各个专门委员会构成及运作，构建独立董事专门会议机制，定期或不定期召开全部由独立董事参加的会议，组织其参与到战略管控、重大投融资、财务预决算、审计与内部控制、管理层考核及薪酬等重大事项的研究论证环节，增强独立董事在关键领域的监督力。
江淮汽车独立董事尤佳表示，新规明确了独立董事的角色定位以及重点职责范围，让“勤勉尽责”这一核心履职标准具体化、标准化。在新规的指引下，独立董事将更加有动力、更有责任、更有勇气发挥专业特长，在公司治理中发挥决策、监督和咨询的作用。
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