在日本工作的向阳告诉《环球时报》记者，因为很多牌子很难在普通商店拿到低价，她有时也会找“人肉代购”扫货。她一个朋友的猫粮基本都是靠留学生代购，现在不给留学生免税额度，估计以后很难低价买到了。
除了留学生利用免税额度赚钱外，一些外国游客也会在日本买免税品，离境前转手倒卖。日本《每日新闻》2022年11月曾报道称，大阪国税局经税务调查后决定，对涉嫌违法转售奢侈品牌免税品的7名中国公民征收约7.6亿日元的消费税。据报道，这7名中国公民自2020年以来，通过短期旅游签证多次入境日本，在大阪市内的奢侈品店累计购买总价达77亿日元的奢侈品牌腕表、箱包和化妆品等。大阪国税局仔细审查电子购买记录，并与大阪海关合作，最终发现这7人并不是将购买的奢侈品带离日本，而是在日本国内转手出售。
据日本财务省统计，2022年，虽然日本政府要求366名不符合免税规定的海外游客补缴合计约22亿日元的消费税，但很多海外游客以没有现金等理由，导致90%以上的税款无法追缴。日本成蹊大学教授伊藤公哉认为代购是一种欺诈行为，他表示，“卖家应灵活运用免税手续的电子化，严格检查是否有可疑的交易。国税厅和海关若能强化合作，将有助于消除类似的欺诈行为。”
日本修订免税制度“虽迟必至”
日本不是第一个也不是唯一一个严控免税条例打击代购的国家。根据我国相关规定，海南岛免税购物额度为10万元。因为不是每个游客都有购买进口商品的需求，也不一定会完全使用免税额度，有一些“套代购”就会雇人代买或者买下他人的免税额度，购买免税商品再转卖。“套代购”其实是两种行为，套购指利用他人的免税额度购买免税品并进行销售，而代购是用自己的免税额度购买免税品并转卖给他人的行为。这两种行为都属于走私，涉嫌违反《中华人民共和国海关对海南离岛旅客免税购物监管办法》规定。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋告诉《环球时报》记者，税收是国家重要财政来源，近年来日本国内旅游频频发生外国游客钻日本消费税空子的行为，日本政府此次计划修改税制相当于在弥补税制方面的漏洞。在他看来，此次修订税收政策，真正受影响的还是那些借代购来赚取高额利润的在日外国人，他们今后不得不前往机场等指定场所办理退税手续。这不仅将增加他们代购过程中的工作内容和负担，而且增加可能被发现处以罚款的风险。
日本律师事务所VERYBEST的合伙人翁道逵在接受《环球时报》采访时表示，日本修订免税制度，不过是“虽迟必至”。国际上很多国家现行的都是机场退税制度，还有不少欧美国家采用的是游客回国后才能收到退税的方法。此外，翁道逵说商品消费其实包括购物和使用体验两个部分，有了代购后，很多海外消费者没办法感受日本商场的服务。而且代购缺乏有效监管，行业准入门槛低，无实体店、营业执照等信用支持，所以违约成本很低，容易利用买卖双方在技术和信息上的不对称，损害消费者的知情权、选择权等合法权益。
来源：环球时报
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