前面提到的相关政策和制度安排前置,可以增加未来经济增长的确定性,为制造业“造势”。民营企业家要特别关注明年的“势”,进行前瞻性布局。一是扩内需是大势所趋,要重点关注政策落地的方向。二是传统产业转型升级条件逐渐成熟。三是关注创新之势,数字化将重构未来的产业生态。
广东“制造业当家”关键在于提升制造业的竞争力
南方日报:广东省委十三届二次全会提出,要突出制造业当家,高水平谋划推进现代化产业体系建设。如何看待广东提出的“制造业当家”这一部署?广东应如何扬长补短推动制造业高质量发展?
沈明高:广东可以从以下几个方面着手,加快制造业高质量发展。
首先,聚焦核心产业。广东可以聚焦电子信息、汽车、机械装备、能源化工等现代制造业产业链,开展强链、补链、扩链工程,以链带面,带动整个制造业的转型升级。
其次,以数字化为突破口,推动创新集聚效应。充分发挥现代通用技术的潜力,通常需要大量无形资本投入以及为适应技术变迁带来的生产组织再造,企业往往需要设计新的业务流程,培养适应新技术的管理经验、培训员工、改进软件、建立其他配套的无形资产等,广东可以考虑出台无形资产投资相关政策,鼓励企业加快技术更新力度。
第三,从资源、技术与市场规模入手,制定相应产业政策,提升产业吸引力。鉴于广东工业用地成本高,创新招商模式,有利于吸引高附加值企业落户广东。可借鉴长三角地区经验,如苏州2022年10月举行科技招商推进大会,正式启动“科技招商”,重点引进世界一流企业研发中心等功能性总部和具有国际先进水平的创新引领项目,通过研发中心推动企业落户,加速集聚各类科技型企业。
第四,提升直接融资竞争力。着力做大做强本地金融机构,深化粤港金融合作与互联互通,充分利用好香港金融市场资源,形成与长三角金融业竞争的相对优势;协调深圳与广东其他地市金融发展关系,提升广东金融业创新能力;充分发挥资本市场支持实体经济的作用,为国有担保平台注资助力民企发债,通过整合省属国有资本运营平台并设立创投基金、构建区域股权交易中心等方式,提升双创企业股权融资的便利性。
推动国外先进技术与
大湾区规模经济有机结合
南方日报:当前,广东及粤港澳大湾区正在开展全球范围的大招商,广东应如何依托大湾区建设这一国家战略,深度参与全球产业分工合作,进一步提升其产业竞争力?
沈明高:广东应加快从实业开放向金融开放深化,创新金融支持实体经济新模式。广东金融发展要抢占大湾区互联互通的先机,参与资本市场外循环,利用国内和国外两个市场服务经济发展。在创新跨境互联互通机制方面需尽快实现实质性的突破。
充分利用大湾区制造业和消费市场规模优势,参与全球第五次产业分工。自工业革命以来,全球已发生四次产业转移,正在进行的是第五次。本次产业转移中,欧洲是高技术产业的重要输出方,医药、电子和电气设备领域主要转移至美国。今年,欧洲受能源危机影响,大量高技术和高能耗企业外迁。美国和中国凭借工业电价优势成为欧洲产业转移的主要选择。其中,生物医药的高附加值研发生产环节更多去向美国;化工向我国转移的规模更大;汽车与新能源在我国布局更多,合作空间更为广阔。广东可以充分发挥新能源汽车的优势,做强产业链,积极参与全球分工,实现国外先进技术与大湾区规模经济的有机结合。
南方日报记者 黄应来
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