从休牧、轮牧到禁牧，见证了达拉特旗人保护生态的决心，也扎扎实实实现了草原生态的持续向好。“经过一年的休养生息，草原植被盖度明显增加，植物种群也有所增加，草原生态得到改善。”达拉特旗林草局相关负责人介绍。
禁牧、休牧、轮牧，是智慧的牧民遵循人与自然和谐共生、让草原休养生息的法宝。在国家支持下，内蒙古连续实施草原生态保护补助奖励政策，将严重退化沙化、不适宜放牧利用的草原划为禁牧区，禁牧区以外的草原落实草畜平衡和休牧制度，科学核定载畜量，减轻天然草原压力，并给予牧民禁牧补助和草畜平衡奖励。近年来，全区每年有4.04亿亩草原通过禁牧得以休养生息，6.16亿亩草原通过草畜平衡得以合理利用，140多万户农牧民从中受益。
2021年起，国家继续实施第三轮草原生态保护补助奖励政策，内蒙古3.8亿亩草原落实禁牧制度，5.9亿亩草原落实草畜平衡制度。严格的禁牧和草畜平衡制度，使全区牲畜超载情况得到初步遏制，草原生态环境显著改善，草原自我更新修复能力得以明显提升、生物多样性日益丰富。同时，在禁牧和草畜平衡政策倒逼和奖补资金的引导和支持下，农牧民逐渐改变落后的养畜方式，畜牧业产业转型升级步伐加快。
最严制度，护美丽草原绿意盎然
夏日，行进在呼伦贝尔大草原深处的扎赉诺尔露天矿区，曾经的排土场、大矿坑已经披上了“绿衣”，与草原连成一片，让人分辨不出是矿区还是草原。
前些年为了发展，多地上马露天煤矿和非煤矿产业，在带动经济发展的同时，也带来了沉重的生态环境压力，让草原受伤。
“到2025年，全部矿山达到国家或自治区级绿色矿山建设标准，不符合绿色矿山标准的矿山企业逐步退出市场，自然保护区内的矿山企业到2020年全部退出。”一声令下，锡林郭勒草原国家级自然保护区内的工矿企业全部关闭退出，并将六成以上区域划入生态保护红线，不再在草原新上矿山开发项目，不再在草原核心区规划建设风电、光伏项目。呼伦贝尔严禁在草原上乱采滥挖、新上矿产资源开发等工业项目，明确已批准在建运营的矿山、风电、光伏等项目到期退出。百年老矿扎赉诺尔露天煤矿实施精准修复，矿坑植被覆盖度由0.8%恢复到90%以上，曾经的“人造天坑”成为“天然氧吧”……
矿山修复，还绿草原，“生态短板”变“生态样板”。有力的行动，源于最严格的草原保护制度。
多年来特别是党的十八大以来，内蒙古先后出台《内蒙古自治区基本草原保护条例》《关于加强草原保护修复的实施意见》等地方性法规规章和政策文件，不断加强草原保护力度。将全区87％的面积划入限制开发区域，51％的面积划入生态保护红线，按照生态保护红线内草原、生态保护红线外基本草原和一般草原分类，在生态保护红线内实行严格管控，不搞打破自然生态平衡的开发，不建设超出环境承载能力的工程，不上马突破资源承受能力的项目，从源头上杜绝不合理开发建设活动。
严格落实草原征占用审核审批制度，重点保障基础设施、公共事业和民生工程建设项目使用草原需求，严禁不符合主体功能定位的各类建设项目和高耗能、高排放项目占用草原。
与此同时，内蒙古在全国率先开展破坏草原林地专项整治行动，严肃查处擅自改变草原用途、非法批准征占用草原和未经批准征占用草原的违法案件等。截至目前，全区各地排查核查发现的31240个问题，已经全部得到有效整治。
“到2025年，基本草原面积稳定在2600万亩以上，草原综合植被盖度达到57%以上。”逐绿前行，我国北方重要生态安全屏障必将更加牢固绚丽。（记者 霍晓庆）
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