公开报道显示，近年来，多地出现“黑驾校”“黑教练”，一些机构、教练打着正规驾校分校的旗号大肆招生，等学员交完钱便溜之大吉。
来自福建福清的张同学就深陷“黑驾校”中，今年暑假，他报名当地一家驾校，该驾校宣称是福建当地一家知名驾校的分校。
按照教练要求，张同学直接添加了其社交账号，转账学费3100元。但教练迟迟没有将合同发来，张同学再三催促也没有得到教练的明确答复。
等考完科目一，张同学提出练习科目二时，教练总是含糊其词。眼看开学在即，他向教练提出退费请求，对方直接“失联”了。
针对上述驾考乱象，各地纷纷开展整治行动，如山东聊城于今年年初将驾驶培训监管服务平台与考试系统联网对接，全市持续开展“黑驾校、黑培训点、黑教练车”集中整治行动，出动执法人员456人次，查处“黑驾校、黑培训点”70家，“黑教练车”83辆。
北京理工大学法学院教授孟强说，驾考培训中的乱象，既是对学员的一种违约行为，同时也是一种行政违法行为。如果驾校宣传得很美好，而学员报名交费后却无法享受到其承诺的服务，或者事后单方增加收费，都构成了对学员的违约，学员可以根据民法典合同编的相关规定，主张驾校的违约责任。
孟强还提到，如果这些驾校乱象的背后有国家机关工作人员参与，那么相关人员则可能要承担行政责任甚至刑事责任。
北京冠领律师事务所主任周旭亮说，根据交通运输部《机动车驾驶员培训管理规定》，驾校不按照全国统一教学大纲进行培训，以及未在备案的教练场地开展基础和场地驾驶培训的，由交通运输主管部门责令改正；拒不改正的，责令停业整顿。未按规定聘用教学人员，未在经营场所醒目位置公示其收费项目、收费标准，以及使用不符合规定的车辆及设施、设备从事教学活动，由交通运输主管部门责令限期整改，逾期整改不合格的，予以通报批评。此外，因驾校车辆及其他设施不符合标准导致重大安全事故的，相关责任人员还可能受到刑事处罚。
不合理收费、不签合同教学、质量差等乱象频发，驾校学员维权难是亟待解决的问题。孟强说，学员遭遇上述问题，首先应当保存证据，留好付款记录等，然后与其交涉，如果仍然不能兑现合同约定，则可以起诉驾校，也可以向交通主管部门进行举报。
“治病”须从根源抓起。孟强直言，在法律法规、部门规章都已经有了相应依据的情况下，应当抓落实、抓执法。首先，交通运输主管部门应当对各类驾校定期检查，按照《机动车驾驶员培训管理规定》的要求逐项检查落实情况；其次，应当为学员提供通畅的投诉举报渠道，搜集相关违法线索，为执法做准备；最后，学员应当有法律意识、维权意识、证据意识，遭遇“黑驾校”“黑教练”不能忍气吞声、自认倒霉，而是要依法维权，这样才能净化驾校培训市场。
周旭亮认为，在从事驾校培训业务由“事前审批”转变为“事后监督”的大背景下，相关执法部门应当加大对驾校经营的执法巡查力度，及时发现、制止、查处不规范的驾校经营活动。学员在选择驾校前应当充分了解驾校资质、培训能力、教学场地、收费项目和收费标准等情况，不能哪个便宜选哪个，防止贪小便宜吃大亏。群众一旦发现有违规从事驾驶员培训业务的不法情形，应及时向有关部门反映，让“黑驾校”“黑教练”无处遁形。
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