快到退休年龄的郭阿姨是原襄樊市一国营企业职工，2006年8月下岗后外出打工。2020年10月，郭阿姨回襄阳咨询退休手续时，才得知自己没有养老保险账户。当时公司已经破产，郭阿姨到处找人都没有得到答案，只好把公司破产管理人告上了法庭，要求确认劳动关系，补缴在公司工作期间18年的养老保险。
杨斌福是这起案件的调解员，多次查询公司的破产档案，询问知情人士，确认基本事实：1988年3月，郭阿姨经劳动部门招工进入该公司工作，且有“新招合作制工人登记表”、转正定级审批表为证。经反复沟通，公司破产管理人为郭阿姨补缴了社会养老保险。
据了解，襄阳“法院+工会”工作室3年共受理案件3343件，调解成功率50%以上，诉前调结案件占法院受理案件67.8%，相当于一半以上的劳动争议纠纷能够在诉前得到化解，累计为职工挽回损失4819.3万元。
“来的时候剑拔弩张，走的时候和和气气。”杨斌福说，成功调结的案件事实相对清楚，双方当事人均能取得联系，这类纠纷争议较小，通过调解员耐心细致的调解工作都可以避免进入诉讼程序，有别于诉讼的对抗性，调解方式会更加柔和，能更好地从源头实现案结事了，修复人际关系。
扩大“朋友圈” 唱好“大合唱”
诉调工作需多部门联动，聘请的调解员来自社会各界，如何让多元解纷机制走深走实？襄阳市总工会权益保障部相关负责人说，要唱好“大合唱”，需高位推进，制度先行，资金保障。
集聚资源要素，争取强后盾支持。襄阳市委市政府连续3年将“法院+工会”工作纳入全面深化改革年度目标任务和作风建设重点任务，定期召开联席会议，重大事项共同研究；强化资金保障，襄阳市总工会向省总工会争取资金，市县两级法院及总工会分别从本级经费中挤出配套资金，保证日常工作运转及调解员的劳动报酬。
健全工作体系，规范调解流程。对适宜调解的劳动争议，由法院在诉前、诉中引导当事人选择委派或委托调解。当事人同意后，法院向工作室出具《委派调解函》或《委托调解函》，并同步移交案卷材料。工作室收到案件后，编立“工调派”或“工调托”案号，将案件交由调解员调解。调解成功的，由工作室组织双方当事人签订调解协议；调解不成功的，由工作室退回法院，分流至法院业务部门审理。调解案件实行严格的时间管控，防止久调不决。
规范管理考评。出台《劳动争议调解员工作规范》《诉调对接工作调解员考评管理办法》等制度，对调解员进行百分制量化考核，劳动报酬根据调解难度、调解成功与否发放，去年发放调解报酬40多万元。
陈瑶表示， 扩大“朋友圈”，打造诉调模式3.0版是继续深化“法院+工会”诉调工作的目标。下一步，要探索“法院+工会+仲裁+监察+综治”工作机制，充分发挥相关部门职能作用，促进劳动争议源头化解，构建和谐劳动关系。
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