二是成功整治毒品突出问题。党委政府始终把禁毒工作作为“一把手”工程全力推进,通过采取强有力的严打整治、禁吸管控、预防教育、试点推进等工作措施,深入推进禁毒人民战争取得突出战果,曾经严重影响安顺社会治安的毒品问题得到了极大的改善。人民群众对禁毒工作的满意度从2015年的86.84%上升至2021年的96.38%,跃居全省第一位。
三是成功破解病残吸毒人员收戒收治难题。全市共投入逾2亿元资金,建立6所集收戒收治、医疗救治、心理矫正、身体康复、文化教育和技能培训“六位一体”的病残吸毒人员收戒收治场所,有效破解了长期困扰禁毒工作的病残吸毒人员收戒收治难、社会管控难、帮教转化难等瓶颈问题,病残吸毒人员严重影响社会治安的现象得到了彻底转变。
四是成功打造一批毒品治理亮点。我们在省委政法委主要领导的指导下创新推出“T+1”工作模式,形成社区戒毒社区康复人员闭环管理机制;创新推出复杂区域毒品治理“一员五格”网格化管理模式,有效解决城乡结合部涉毒人员排查管控难题;创新推出农村禁毒互帮互促帮扶救助模式,有效解决农村涉毒人员脱管漏管失管、因毒致贫返贫问题。我们指定贵航平坝医院作为全市吸毒成瘾认定中心,有效解决吸毒人员成瘾认定难题。因我市毒品治理工作亮点突出,2020年8月,全省禁毒“大扫除”专项行动推进会在安顺召开,全省与会领导参观学习了我市禁毒工作经验。
主要做了以下六个方面的工作:
第一,始终坚持党政同责,高位推进禁毒工作。把全国禁毒示范城市创建巩固工作贯穿到平安安顺建设全过程,在坚持党政“一把手”定期听取汇报、目标考评推进、日常调度督导的基础上,建立禁毒工作考评体系,压紧压实各级责任,切实形成了党政主责、部门主管、严格考评问责的“三位一体”工作格局。2018年以来,市委常委会、市政府常务会听取禁毒工作汇报13次,市领导对禁毒工作作出批示指示51次。
第二,始终坚持主动进攻,严打涉毒违法犯罪。以全省禁毒“大扫除”专项行动为契机,以部、省级目标案件为牵引,坚持“挖根、断脉、破网”“吸必查贩,贩必查吸”的工作要求,充分发挥市、县主战的作用,统筹全市禁毒部门力量组织开展体系化集群打击,最大限度减少毒品社会危害。五年来,全市共破毒品刑事案件700起,抓获涉毒犯罪嫌疑人978人,缴获毒品251公斤、易制毒化学品47吨,查处吸毒人员5085人,最大限度挤压了毒品违法犯罪的生存空间。
第三,始终坚持全面治理,完善动态管控机制。依托“一中心一张网十联户”基层社会治理机制,以乡镇、街道为单元,采取“白天定点采+晚上上门采”的方式,对闲散人员、有前科劣迹人员、外出务工返乡人员、娱乐场所从业人员和境外回归人员“五类”重点人员开展滚动式、全覆盖毛发检测、全力排查管控隐性吸毒人员。
第四,始终坚持监测预警,科学研判分析形势。聘请专业监测鉴定机构,采取“两个48”相结合,即:(常态化污水第三方监测48个样本检测(8个县(区)/3次/2天)及自行采样送检48个样本检测(8个县(区)/3次/2个样本)的方式,全覆盖、全天候、全要素对我市污水进行监测。通过收集分析各类污水监测数据,全面分析研判全市毒情变化和科学评估工作成效。
第五,始终坚持预防为本,强化禁毒宣传教育。认真落实禁毒知识进学校、进社区、进村居、进企业、进网络、进单位等“八进”措施,采取禁毒元素融入地方特色文化(入屯堡山歌、地戏),编写创作禁毒示范城市创建读本、缉毒联盟动画片、禁毒示范城市创建宣传画册,多元化、多角度、多频率开展禁毒预防宣传教育,形成了“本土文化+禁毒宣传”的格局。今年以来,各级媒体报道安顺禁毒工作200篇(条),全民参与禁毒氛围更加浓烈。
第六,始终坚持科学戒治,严防毒品危害蔓延。坚持科学管理和精准管理有机结合,研发禁毒社会化治理与毒情监测平台,全市吸毒人员管控工作呈现“二升一降”的良好态势。今年以来,全市戒毒戒断巩固率85.34%,同比上升9.47%;吸毒人员管控指标持续提升(社区戒毒社区康复执行率、强制隔离戒毒执行率实现两个100%,脱失率0,复吸率0.09%);现有吸毒人员降至全省最低,下降39.35%。
下一步,我市将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和视察贵州时的重要讲话精神,在打击毒品违法犯罪、推进毒品基层治理、完善禁毒工作责任机制等方面不断创新工作思路、提升攻坚能力,在深入推进全省禁毒“大扫除”专项行动中永葆斗争精神、持续发力,不断提升毒品治理体系和治理能力现代化水平,坚决巩固好全国禁毒示范城市创建成果。
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