好事要办好，实事要办实。5年以来，广安按照“每个乡镇至少举办1所公办中心园”的思路，通过剥离乡镇中心校附设幼教点，新建、改扩建、收购小区配套园等多种方式，使得公办资源总量成倍扩张。
据统计，2021年，广安共有公办园、民办园670所，其中，乡镇、农村幼儿园524所。
推动学前教育专业化发展
“看！我要搭一座桥，桥旁边有树，游泳池里还有滑梯！”广安市第五幼儿园中（3）班幼儿蒋博先指着用积木搭建的“小天地”自豪地说。
“游戏是激发幼儿天性、发挥幼儿创造力的最佳方式之一。”中（3）班教师陆静说，园里为幼儿提供丰富的游戏材料和自由的游戏场地，他们自主选择游戏伙伴，共同制定游戏规则，在游戏中动手动脑、解决问题，“教师则最大限度放手，给幼儿的游戏提供无限可能。”
这是五幼秉承“我的幼儿园我做主”办园理念的一个方面。在广安，开展“自主游戏”活动，让儿童在玩中成长、乐中益智，正逐渐成为城乡幼儿教师的共识和保教工作的常态。
推动学前教育专业化、高质量发展，关键是要有一支理念先进、功底扎实、勤于探索、乐于奉献的幼儿教师队伍。
为破解学前教育缺编问题，广安创新人事管理体制，积极探索公办幼儿教师合同制改革，出台《广安市公办幼儿园合同制教师保育员招聘管理办法》，明确了合同制教师工资待遇和福利保障。5年来，公开招聘合同制教师2386名，为新建幼儿园的快速提质提供了坚实保障。
同时，广安提前配齐配强管理团队，及时配备园长、副园长196名，“招、培、引、育、用”五措并举，如期实现新建公办园“建成一所投用一所”的目标。
对合同制教师待遇的制度化保障，不仅迅速突破编制“瓶颈”，在短时间内解决了优质办园的难题，更激发了更多优秀青年投身学前教育的热情。
在广安市邻水县第三幼儿园，教师们以邻水县独有的地形地貌和知名景点为设计灵感，打造近5000平方米的户外场地，生成了亲近自然、乡风浓郁的园本课程；华蓥市红岩路幼儿园的教师们，利用当地丰富的红色资源建设园本文化，讲好“红色故事”，播撒“红色种子”；前锋区六角丘幼儿园的教师们精心创设“自然种植园”及“快乐小厨房”，常态化开展幼儿劳动教育……
“要办就要办出水平、办出特色！”广安市教育和体育局局长黎均平表示，全市幼儿园以党建为引领，以规范办园行为为基础，以师德师风建设为抓手，建立完善了岗位职责制度，强化教师岗前培训、提高培训、全员培训，设立市、县名师工作室，组建“广安市学前教育发展联盟”，整治“小学化”倾向，深化“幼小科学衔接”，推广“安吉游戏”，以专业化的学前教育为孩子们的幸福人生奠基。
坚持“以人民为中心”办教育
铃声响起，广安经开区第二幼儿园的孩子们在教师的带领下有序来到园门口，家长们正翘首以盼。
家长罗云华便是其中一员。接完孩子，顺道在距幼儿园几百米的深广公园散步、游玩，是他一天中最惬意的时光。
孩子入园不再焦虑，接送孩子更加方便……在广安，越来越多像罗云华一样的家长，享受到了高质量教育公共服务体系带来的福利。群众的“获得感”“幸福感”投射出广安学前教育跨越式发展的历史性变革。
广安1993年设立地区，到2002年，仅有20所公办园，到2017年，全市成建制的公办园仅78所，仅占全市幼儿园总数的10.94%。老城区公办园校舍、设施设备老旧、空间狭小，新区和广大乡村地区公办园则是一片“空白”。
5年来，广安坚持“以人民为中心”发展理念，在考虑城乡经济社会发展、人口流动以及三孩政策等因素的基础上，突出公办园主体地位，全域谋划、前瞻布局，在紧邻公园、绿地、广场选点，把最优地段留给教育，160所公办园迅速布局，确保了80%的适龄儿童能进入公办园。
围绕构建“广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系”目标，广安接续发力、强力破题。
新建园投用了，老旧园怎么办？广安实施“以园带园、以城带乡”工程，全市构建联合教研体120个，示范带动，组群发展，新园旧园同频共振、携手提质。
公办园招生了，民办园怎么办？广安关闭劣质园，规范、升级优质民办园，扶持普惠园166所，公办民办互补共进。
城市园建好了，乡村园怎么办？广安推进小区配建幼儿园30所，剥离、建强中小学附属园68所，偏远农村、特殊群体入园难全部由政府兜底，城乡一体、同步发展。
“坚持以人民为中心，就是‘不能政府省小钱让老百姓花大钱’。”广安算了一笔账，新建160所公办园，需政府一次性投入建设费用20多亿元，建成后教师工资、运行管理等支出每年大约要2.5亿—3亿元，但每年可以为老百姓节省开支10多亿元。“群众可以得到最大实惠，这是政府办教育的基本民生价值所在。”黎均平说。
《中国教育报》2023年01月15日第1版
作者：本报记者 鲁磊
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