最低工资标准的设定依据是什么？上海柏芮思律师事务所、执业律师王之焰告诉北京商报记者，根据《最低工资规定》第六条，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。此外，最低工资不包括加班费、各种福利津贴。
北京最低小时工资最高
最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
北京商报记者注意到，在月最低工资标准方面，上海月最低工资标准2590元，位居全国第一。深圳月最低工资标准2360元，位列第二，北京和广东分别以月最低工资标准2360元和2300元排名第三和第四。
但是在小时最低工资标准方面，北京则以25.3元位列第一。除北京外，上海（23元）、天津（22.6元）、河北（22元）、江苏（22元）、浙江（22元）、广东（22.2元）、深圳（22.2元）、四川（22元）、山西（21.3元）、重庆（21元）、内蒙古（20.8元）等地的小时最低工资标准均在20元以上。
陈建伟表示，当地的经济发展水平、劳动生产率、劳动力供需缺口等因素是制定月最低工资标准中最重要的影响因素，经济发展水平和劳动生产率越高，劳动力越是供不应求，最低工资标准越可能提高。
“上海最低工资标准最高是其经济高质量发展水平的集中体现，也是其长期形成的地域薪酬文化使然。”北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济中心主任宋向清在接受北京商报记者采访时表示，“北京提高小时工资标准，则能进一步吸纳更多的短期性灵活就业的劳动者。而长三角地区的经济发展水平较高，具有较强的支付能力，且用工数量庞大，对劳动力资源需求旺盛，为了吸纳更多的劳动力，因而制定了较高的最低工资水平。”
关联领域标准也将调整
“最低标准工作标准提高意味着劳动者就业后，即使得到最低金额收入，也能够满足基本的食品、日用品购置、出行服务、医疗保险等基本生活需求，有利于保障弱势群体的工作收入，同时缴纳社保的基数也有所提升。”陈建伟介绍说。
在宋向清看来，一般来讲，最低工资标准的提高将会使关联到的领域收入标准同步调整，基层职工的职工权益会得到更好的保障。具体来看，最低工资标准的上涨可以增加基层职工的实际工资收入，将影响职工加班费基数和最低公积金缴费基数的计算，对试用期工资、医疗待遇等相关标准的制定将会同步制定标准。
例如，安徽规定，失业保险待遇标准为最低工资标准的90%，随当地最低工资标准调整会有所变化，当安徽最低工资标准上调之后，安庆市区全日制就业者月最低工资标准调整为1930元，自2023年3月1日起，失业保险金发放标准调整为1737元每月，上调387元。
“需要注意的是，最低工资标准并不一定等于实际到手工资。”王之焰特别进行了提示。以浙江为例，据浙江省劳动和社会保障厅关于贯彻执行《最低工资规定》有关事项的通知，明确最低工资标准包含职工个人缴纳的社会保险和住房公积金，也就是说，最低工资等于应发工资。
在江苏省发布的《关于调整全省最低工资标准的通知》（苏人社发〔2018〕173号）中也明确，下列项目不作为最低工资的组成部分，用人单位应按规定另行支付：加班加点的工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；劳动者按下限缴存的住房公积金；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。也就是说，最低工资特定情形下不等于到手工资。
图片丨北京商报、壹图网、视觉中国
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