但是,上海自贸区的“负面清单”没有规定境外非上市公司的股权不可以与中资企业跨境换股。我们当时设计了多种方案,最后借用这一政策优势实现了最佳的交易战略架构,让两家企业在上海自贸区设立一家合资企业,然后分别将换股的资产经过评估、股权注入合资公司,最后在合资公司中该大型汽车饰件占股70%,美国汽车内饰占股30%,顺利实现了跨境换股的成功落地。
媒体:跨境并购当前依然是企业活跃的战略,境外非上市股权跨境换股对行业有什么样的影响力?
路女士:此次跨境换股的成功实施,使得中资“跨境换股”推广成为可能,也有效拓宽了中企并购的机会,对于“融资”有一定难度的非上市公司而言尤其利好,极大地降低了并购成本,使得境外非上市公司的股权进行跨境换股提供了更多可能。
另外,也使得监管实现了进一步松动,例如,监管后来从审批制变为备案制以及《外商投资法》从法律层面上解除了外国投资者以股权出资的限制,还有《关于修改〈外国投资者对上市公司战略投资管理办法〉的决定(征求意见稿)》删除了跨境换股中“境外标的公司”必须为境外上市公司或者特殊目标公司的要求,扩大了跨境换股中境外公司的范围,为后续以境外非上市公司的股权进行跨境换股提供了可能。
媒体:您的创新给行业带来了巨大影响,使得税制向前迈进了一大步,间接也为经济发展做了贡献。作为普华永道中国合伙人,2016年—2018年您曾被调往美国,能否谈谈您当时的主要工作?
路女士:美国履职期间,担任普华永道美国纽约国际税务部亚洲组“主管”合伙人,覆盖了中国大陆、日本、韩国、新加坡和香港地区的投资业务,从事过税务筹划、并购投资、税务咨询等日常工作,也为境外的投资者,特别是美国跨国公司、美国PE/VC(包括跨国公司、私人公司)以及中国境内企业等在提供税务战略咨询,以及中美业务往来,大多数工作都是聚焦从税务角度给予国际化集团战略发展规划和建议。跨国企业的发展需要了解各国经济、地缘政治和税制的资深顾问全方位支持,美国企业在亚太地区的布局离不开税务战略专家的帮助。
媒体:通过国内外的历练,您的税务视野应该说是行业最为前沿的。看到您去过去多次出现在一些重要的战略合作主会场,能否分享您认为重要的一些会议呢?
路女士:作为普华永道中国合伙人,近年来有幸参与了多起经济战略合作会议,最让我感到自豪的是代表普华永道在长三角一体化誓师大会上与青浦签订了战略合作协议,开启了普华永道与地方政府紧密合作,招商引资的新篇章。后续成功举办了青浦区的软件行业招商大会,吸引30多家SAAS、PAAS企业前来参与。
因为此次战略会议,预示着长三角一体化示范区的建设大幕已经拉开,在一定程度上打破了制度的约束,打通了行政区域财税便捷,营造出了具有国际一流的营商环境。
媒体:除了贡献和行业影响力,您还在经常为新一代税务人才传道授业解惑,为何有这样的想法?目前有哪些成绩可以分享下吗?
路女士:经过多年的沉淀和亲历,让我深切感悟到“税”是一个国家健康运行的最低保障,税务不断创新需要人才。如今在这个人才大有作为的“大时代”,人才不会凭空出现,人才的培养之路依然任重而道远。担当重任,新一代税务人才方阵才能崛起,怀揣这样的一份信念,2015年我开始投身到了校企交流及合作的队伍中,受聘于上海财经大学公共经济与管理学院校外导师。截至目前,先后共辅导了近50名多名研究生,评审的论文达22万字。另外,在指导学生参与税务竞赛活动方面,在过去10年辅导的学生累计4次夺得冠军。
结尾:当前世界大环境下,颠覆性和不确定性与企业共存,大型企业都面临着愈发严格的税收合规遵从和政府监管的挑战,行业急需要路女士这样的专家和使命担当者。路女士让我们看到了税务战略家不仅要精通专业,也要身负使命,为税务改革创新变革贡献一己之力。(李川)
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