《员工福利计划：政策与外部环境》
第四章 中国员工福利制度发展的经济环境
第三节 中国劳动力市场发展与员工福利政策
一、中国劳动力市场发展和劳动力市场政策
（一）我国劳动力市场的形成和发展
1．改革开放前劳动力市场的缺失
2．改革开放后劳动力市场的形成和发展
综观改革开放以来中国劳动力市场的建设，可以发现其转变的主要内容表现在以下几方面。
（1）就业关系的转变。
（2）用工政策或者说雇用关系的转变。
（3）劳动力市场的培育和发展。
（4）劳动关系的转变。
（二）我国的劳动力市场政策
广义的劳动力市场政策指的是影响劳动力供应和需求的所有政策；狭义的劳动力市场政策指的是与创造就业和失业保护有关的政策。一般而言，劳动力市场政策包括劳动力市场准入政策、稳定劳动力需求政策、就业服务和管理政策、培训政策等内容。
1．劳动力市场准入政策
2．稳定劳动力需求政策
稳定劳动力需求政策主要包括促进经济增长和增加就业岗位两方面。
（1）促进经济增长。
（2）增加就业岗位。
（3）鼓励创业制度。
3．就业服务和就业管理制度
（1）建立失业预警机制。
（2）完善就业服务制度。
（3）就业援助制度。
4．职业培训制度
二、劳动力市场与企业员工福利之间的相互影响
（一）劳动力市场状况对企业员工福利的影响
劳动力市场是指对劳动力资源进行配置和调节的一种机制，是市场经济体系的重要组成部分。它涉及劳动者求职、就业、培训、失业和转业，直至退休的全过程；涉及用人单位招聘、给付报酬、提供劳动安全卫生条件、确立福利待遇诸多环节；还涉及企业和劳动者之间劳动关系的确立、调整和终止，以及市场中介服务、信息交流等相关内容。一般来说，劳动力市场具有统一、开放、竞争、有序等特性。
劳动力市场与员工福利制度之间有着比较密切的关系，一般而言，当劳动力市场供给大于需求时，员工福利制度的发展就会受到抑制；相反，当劳动力市场供给小于需求时，员工福利制度的发展就会受到促进。
（二）员工福利制度对劳动力市场的影响
员工福利对劳动力的价格、数量、流动性以及质量等方面都有重要的影响。员工福利对劳动力价格的影响主要是取决于企业员工福利项目的支出与员工工资的比率。
员工福利制度和劳动力市场的流动性也有着紧密的关系。员工福利通过给予职工某些权利而诱使他直到获得这些权利之前都不会离开这个企业，从而减少了劳动力市场的流动性。总的说来，员工福利不仅影响退休职工的流动性，也与年轻职工减少对新的工作机会的选择有关。比如，给付确定型的企业年金制度因与职工的资历正相关，所以会减小劳动力市场中的流动性。
员工福利也影响着劳动力的质量，员工福利计划中设计合理的培训项目可以大幅提升员工的专业素质。同时，员工福利制度引致的劳动力市场流动性的降低也可以节省不同行业间企业的培训成本，提升职工的专业水平。
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