前海、浦东、南沙前三！2022

整体来看，自贸试验区进入高质量发展阶段，各地片区对于制度创新也逐渐树立了新的导向，即追求“量的合理增长与质的有效提升”。例如安徽合肥坚持发展“硬科技”，不断擦亮城市品牌；云南昆明依托国家对东南亚的重要交通枢纽及边境边贸政策红利，逐渐形成自身优势；河北雄安依托国家重大战略及区域一体化进程逐渐实现要素资源集聚；安徽芜湖等特色片区通过坚持不懈的自身发展，培育出行业龙头企业，并依此形成稳固的产业链，成为制度创新的源源动力。未来，制度创新的“竞赛”将是质量、效率、动能的全方位“比拼”。

第一二批自贸片区中，随着疫情的消散，上海浦东凭借其深厚的资源积累和发展底蕴迎头赶上。天津表现可圈可点，名次前移1位。自贸试验区制度创新“头雁”格局更趋清晰，北上广深一线片区引领全国的趋势已基本稳固下来。

各地自贸试验区（港）坚持以制度创新为导向，形成了一大批制度创新成果与实践。根据商务部的数据，截至2022年底，我国各地自贸试验区共计推出3400多项改革举措，并有超过200项制度创新成果被成功复制和推广到全国和特定区域，充分发挥了自贸试验区在窗口、示范、引领和带动方面的作用。

从省级总体排名情况来看：2022-2023年度，自贸试验区制度创新省级指数得分上海排名第一。广东、天津、北京、重庆、四川、福建、海南、湖北、陕西的指数得分超过80分的均值水平。与去年度的排名相比，上海自贸试验区由第二上升至第一位，整体创新发展态势处于领先地位。福建、湖北、江苏三地自贸试验区相较去年排名皆攀升一位，安徽上升了两位。

广东与上海多项指标处于优势地位

在贸易便利化方面，本年度该项指数平均得分为84.72，相较去年（83.60）稳步提升。排在前五位的片区分别为上海（浦东）、广东南沙、广东前海、上海（临港）、天津。在第三批+海南自贸试验区中，四川成都、浙江舟山、辽宁大连、河南郑州、陕西西安分列第一至五位。在第五批中，山东青岛、江苏苏州、山东烟台、云南昆明、江苏南京占前五位。第六批里，上海临港、浙江宁波、北京、浙江杭州、湖南长沙分列前五名。

在投资自由化方面，本年度该项指数平均得分为80.72，较之去年（78.92）持续稳步上升，排名前三的分别是广东南沙、上海浦东、广东前海片区，显示出广东与上海在不断加深投资自由化改革中相较其他片区仍处于优势地位。在第三批+海南自贸试验区中，四川成都、重庆、湖北武汉、辽宁大连、海南进入前五位。在第五批自贸试验区中，江苏苏州、山东青岛、江苏南京、山东济南、广西南宁位居前五。在第六批自贸试验区中，上海(临港)、北京、浙江杭州、浙江宁波、湖南长沙分列第一至五位。

在金融改革创新方面，上海(浦东)、广东前海、广东南沙、四川成都、湖北武汉进入全国前五，且与上年度保持相同位势。天津、北京、福建厦门、广东横琴、重庆分列第6至第10位，共同构成我国自贸试验区金融改革与扩大开放第一方阵。第一、二批自贸试验区中，上海(浦东)、广东前海、广东南沙、天津、福建厦门位列前五，稳居自贸试验区金融创新头部位置。在第三批+海南（第四批）自贸试验区中，四川成都、湖北武汉、重庆、辽宁大连、浙江舟山分别进入前五位。在第五批自贸试验区中，江苏苏州、江苏南京、云南昆明、广西南宁、山东青岛位居前五位。第六批自贸试验区中，北京、浙江杭州、上海(临港)、湖南长沙、安徽合肥占据前五，北京、安徽合肥在金融科技监管创新以及金融服务产业链稳定领域的改革取得显著成效，指数排名较去年进步明显。

在政府职能转变方面，本年度该指数的平均得分为75.22，较之去年（74.39）进一步上升。根据指数得分，本年度政府职能转变指数排名前十的片区分别是：广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、广东横琴、福建厦门、北京、四川成都、天津、海南。第三批自由贸易试验区+海南自贸港中，四川成都、海南、陕西西安、重庆、辽宁大连占据前五。第五批自贸试验区中，江苏南京、江苏苏州、山东济南、山东青岛、广西南宁分别占据前五。第六批自贸试验区中，上海临港、北京、浙江杭州、湖南长沙、浙江宁波得分较高。

在法治化环境方面，广东前海、广东南沙、上海（临港）、天津、上海（浦东）名列前五。第三批自由贸易试验区+海南自由贸易港中，重庆、海南、湖北武汉、辽宁大连、四川成都在法治指数方面排名靠前。第五批自贸试验区中，江苏南京、江苏苏州、山东青岛、广西南宁、山东济南分别占据前五。第六批自贸试验区中，北京、浙江宁波、浙江杭州、湖南长沙、安徽合肥得分较高。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 梁善茵

校对 | 赵丹丹

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