从明朝的里甲制度入手，来看看明太祖朱元璋是如何在制度上集权-员工福利网

而明清在制度上首先就使皇帝的权力最大化了，因此被称之为君权高度集中。

正因为清承明制，虽然不能说清朝的制度都是继承于明朝，肯定有着自己的特色，但无疑明朝的制度还是深刻影响了清朝，那么明朝制度为何会加强君权呢，是因为开国皇帝明太祖朱元璋在制定制度之时，加强了君权，所以说明太祖朱元璋可谓是雄才大略，使明清在制度上成为君权高度集中的朝代，深刻影响了明清近六百年的时间。

那么朱元璋是如何在制度完成的君权高度集中的呢，接下来宋安之以明朝的里甲制度及其其他制度来说说。

首先我们看看清朝修的明史中对于明太祖朱元璋的评价：“帝天授智勇，统一方夏，纬武经文，为汉、唐、宋诸君所未及”、“武定祸乱，文致太平，太祖实身兼之”。

这个评价可谓是相当之高了，可是不知道为何现在提起朱元璋多是好杀功臣还有其他野史传说等，似乎就是个杀人狂魔一般，其实朱元璋的一步步集权之路也很是精彩的。

在明初沿袭元朝的中书省，可谓是当时最高的民政机构，而大都督府负责当时全国的军政事物及其管辖所有军人，这两个机构在明初权力很大，再加上当时的监察机构御史台，甚至限制了皇帝的权力。

朱元璋为了集权，先是稳步发展皇帝直属的军队，太子朱标当时负责宫禁军队，而其他皇子则是陆续被封往全国的要害之地，在当地拥有很大的军政大权。

等到时机成熟以后，在洪武十三年，明太祖朱元璋以造反罪名，处死了丞相胡惟庸，并且罢了中书省，废除丞相制，由皇帝亲决国政。

中书省下设的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部获得了独立地位，并且直接向皇帝负责。掌握全国兵权的大都督府被拆分为前、后、左、中、右五军都督府，也是直接向皇帝负责，同时一部分兵权被兵部所剥夺。

御史台也如同中书省一般被撤销，但不久后以都察院的名义重新设置，只不过由御史中丞一家独大的情况改为左、右都御史两足鼎立，互相牵制的情况。

这样一来，明太祖朱元璋通过对中书省、大都督府、御史台三大机构的或废或改，已经是直接掌握了民政、军政、监察三个大权。

而在地方上，又沿袭了元朝的地方官任免实行原籍回避制度，避免了地方官由本地人担任，然后与当地士绅等狼狈为奸的情况。

从朝廷内部的大改革、再到地方的官员制度、最后就是对于乡村的控制了。

有句话怎么说来着，叫“皇权不下县”，意思是在交通和通讯落后的古代，往往是朝廷的控制力最多到达县城，县城下面的乡村，则更多属于是宗族自治的模式了，在这里朝廷的王法往往是没有族法大的，对于基层社会的控制力度是极为薄弱的。

明太祖朱元璋自然也遇到了这个“皇权不下县”的难题，但这个并没有难住他，明太祖朱元璋借鉴了之前朝代对于基层社会的控制制度，创建了里甲制度。

洪武三年首先在江南一些地区试行，然后在洪武十三年废除了丞相制，解决了朝廷内部的各种矛盾以外，到了次年，经户部尚书范敏的建议，明太祖朱元璋开始在全国城乡推行里甲制度。

伴随里甲制度而来的是全国的人口普查，因为人口不普查，是无法完成实施这项制度的。人口普查完以后，明太祖朱元璋的开始实施里甲制度，规定将110户编为1里，选择其中最富裕的10户作为里长户；剩下的100户编为10甲，每甲设置甲首1名，里长、甲首每年交替轮番服役，10年为一循环。

此外每十年还修订一次原簿，这种原簿也被称之为“赋役黄册”。

里长的职责是：“催征钱粮，勾摄公事”。

催征钱粮的意思在于负责征收本里税粮，监督生产事宜，统计本里人丁的变化，还要以丁粮和财产多寡为序，协助官府编造黄册，并按赋役黄册排年应役。

勾摄公事主要就是指管束本里人丁，协助官府缉拿逃犯，到衙门里轮流执役，调理本里内民刑也就是小案件的纠纷。

除了里长、甲首以外，每里还要挑选一些年高有德的老人，来负责教化百姓、劝人向善、处理民事纠纷。

说白了里甲制度中的这些里长、甲首，就是协助朝廷在乡村征收钱粮还有协助官府进行各种活动，保障了赋税的征收和运输，加强了国家的财政基础，更是使中央朝廷的统治延伸到社会最底层的农民阶级，加大了对基层社会的控制。

除此之外，值得一提的是，明太祖朱元璋亲自制定了六句四言圣谕作为里甲制度的指导方针，简称为“六谕”，主要内容是：“孝顺父母，尊敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，毋作非为”。每逢初一、十五百姓都要集会诵读这六条圣谕。

六谕后来被清朝继承下来，不久又经琉球传到日本，日本到了明治时期以后，发布的教育圣谕就在很大程度上参考了六谕内容，可见明太祖朱元璋制定的六谕影响之深远，范围也是相当之广泛的。

最后总结来说，明太祖朱元璋这一生，武功开国是有目共睹，而对于制度上的改革，恐怕也是在历代皇帝中屈指可数，可谓是事无巨细，从中央朝廷的内部改革、再到地方官员的制度、最后通过里甲制度使皇权最大范围的下县，简直是面面俱到，是深刻影响了清朝，其制定的集权制度，更是使明清成为君权高度集中的朝代，真乃是雄才大略，然而今天来说，明太祖朱元璋更多是负面评价，被人戏说无数次，野史是满天飞，似乎挺符合当下的快餐文化，内在没多少人细看，外在稍有花边野史就为人喜爱并且大规模传播，真是让人感慨万千。