文章指出，白宫越来越多地敦促其欧洲（和东亚）盟友引入类似的国家控制。利用针对俄罗斯的协调出口管制的势头，美国也在推动多边出口管制制度的改革，以应对新的安全威胁——尤其是来自中国的威胁。尽管中国尚未直接对10月份的措施进行报复，但正在游说欧洲加深双边技术联系，以应对美国单边主义的加剧。鉴于中国最近通过了《反外国制裁法》，应该可以预料到针对美国任何进一步限制的反制措施。 而欧盟夹在两者之间，迄今为止一直莫名其妙地处于被动状态。
欧盟立场的必要性
美国的新措施迅速重新定义了国家安全参数，将其与停止或减缓中国关键技术的开发联系起来。面对华盛顿的战略跨越、中美地缘经济竞争加剧以及当前的地缘政治和技术现实，欧盟成员国必须紧急审视现有的出口管制政策，制定对美共同战略立场。
文章分析，欧盟必须将出口管制问题纳入其更广泛的地缘政治和地缘经济思考中。 但在讨论任何重大战略飞跃之前，欧盟应该加强对现有限制的执行。为提高执法能力，成员国应增加工作人员、引入新的数据驱动技术并扩大信息共享。他们还应迅速采用现有工具在欧盟当局之间交换许可数据。
文章阐述，情报机构必须更密切地参与并相互协作，以帮助发现规避制裁和出口管制的行为。欧盟还应考虑在俄罗斯、中国和伊朗等关键的第三国的欧盟大使馆设立合规监督小组。
其次，欧盟必须形成与美国和中国平等接触的共同立场。由于贸易、安全和外交政策之间的紧密联系，战略性出口管制将影响整个欧盟。将反应留给目前受影响最严重的成员国是短视的，尤其是在美国即将实施更多控制措施的情况下。
如果不同的国家针对与美国和中国的贸易制定不同的政策，单一市场的一致性和防御可能会受到损害，因为许多技术供应链涉及多个欧盟国家。
第三，欧盟应对新的安全威胁及其与出口管制政策的相关性进行联合风险评估。这应包括分析技术转让（合法和非法）如何促进系统性竞争对手的军事建设，以及经济和技术对关键技术（包括芯片和清洁能源技术）的依赖所产生的威胁。
最后，文章认为欧盟应考虑现有的多边出口管制制度，特别是“瓦森纳协议”，是否能够（并且应该）解决因技术快速进步、军民融合政策、经济胁迫做法和供应链不安全而给欧盟安全带来的新风险——特别是考虑到俄罗斯的成员身份。它应该考虑如何在出口管制方面的双边、多边和多边合作之间建立新的平衡才能有效并符合欧洲的利益。以这种方式与各种国际伙伴合作将防止形成一个技术集团，这在政治和经济上都是有风险的。
美国开启了战略出口管制的新时代。欧盟中很少有人希望破坏跨大西洋的安全和贸易关系，但他们也不想阻止中国的技术进步或加速集团的形成。欧盟必须找到一种方法来平衡这些可能性。 为此，成员国需要将出口管制问题纳入地缘政治和地缘经济议程，评估现有制度，形成共同立场。
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