●国有集体资产管理处置、资源开发管理利用、工程建设、房地产开发经营、项目投资、招商引资、招标投标等；
●行政许可、行政审批及执纪执法、巡视巡察、统计、审计、司法活动等；
●其他涉及公权力行使、需要监督的重要事项。
哪些插手干预行为应记录、报告？
7类违反法定职权插手干预重大事项行为
《办法》规定，领导干部应当自觉遵守党章党规党纪、宪法法律法规以及各项工作要求，禁止违反法定职责、权限插手干预重大事项，明确了7类应当记录、报告的插手干预行为，为领导干部履职用权划出红线：
●本人或者授意、纵容、默许亲属、身边工作人员、特定关系人通过打招呼、请托说情等方式，干扰影响重大事项正常实施；
●超越职权擅自决定重大事项，违规代替下级作出决定；
●故意设置阻碍或者以威胁、利诱等方式，干扰影响重大事项正常实施；
●以听汇报、开会、发文等形式，超越职权提出倾向性意见或者具体要求，干扰影响重大事项正常实施；
●安排或者要求重大事项承办人员私下接触、会见相关利害关系人；
●超越职权打听或者索要应该保密的信息；
●其他插手干预行为。
如何区分正常履职与违规插手干预行为？
7类行为不纳入记录、报告范围
为保障领导干部大胆履职、担当作为，《办法》列出了正面清单，明确领导干部依规依纪依法履行职责的7类行为，不纳入记录、报告范围：
●在主管、分管或者联系工作范围内，部署工作、了解情况、提出意见等；
●在主管、分管或者联系工作范围内，因履行职责需要，向其他部门单位协调、了解有关事项情况的；
●在主管、分管或者联系工作范围内，对反映与本职工作相关的情况和问题，要求核查和反馈情况的；
●在主管、分管或者联系工作范围内，为解决有关当事人合法诉求办理有关事项的；
●在主管、分管或者联系工作范围内，收到群众信访反映、舆情信息后，按照规定程序作出处置的；
●党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员通过正常渠道反映问题、提出意见建议的；
●其他依规依纪依法履行职责的行为。
对插手干预重大事项行为如何记录报告？
当事人应予拒绝并及时填写相关记录表
《办法》充分考虑对记录、报告当事人的保密和保护，实行直报制度。对领导干部违规插手干预重大事项的行为，相关当事人应当予以拒绝，并及时、全面、客观填写《领导干部插手干预重大事项记录表》，在15个工作日内，将记录表密封后寄送省纪委监委党风政风监督室或者省委组织部干部监督处。省纪委监委机关、省委组织部明确专人负责，逐件编号登记，对记录报告材料实行严格的归口管理、保密管理制度，按照有关规定及时研判处置。
原则上，插手干预事项仅涉及干部选拔任用和人事管理规定的，向省委组织部干部监督处报告；涉及其他事项的，报送省纪委监委党风政风监督室。插手干预事项正在实施或者已经实施的在记录表中一并说明。
对违规插手干预及不按要求记录报告行为如何处理？
《办法》明确4个方面责任追究情形
●领导干部插手干预重大事项的，依规依纪追究相关人员责任；存在滥用职权、利益输送等职务违法、职务犯罪问题的，依法追究法律责任。
●领导干部插手干预重大事项应当记录、报告，但相关当事人不记录、不报告或者不及时、不如实记录、报告的，视情节轻重，予以批评教育、责令检查、诫勉谈话直至党纪政务处分。
●领导干部指使、授意、强迫不记录、不报告的，依规依纪追究该领导干部责任；造成不良影响的，依规依纪从重或者加重处分。
●对打击报复记录、报告人，利用记录、报告制度诬陷他人，因故意或者过失造成泄密的，依纪依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
如何抓好《办法》贯彻落实？
三大责任主体要抓好4个方面举措
制度的生命力在于执行。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，把贯彻执行《办法》作为深化全面从严治党的重要任务来抓，加强对《办法》贯彻执行的组织领导、督办检查；各级纪检监察机关强化监督责任，加大监督检查力度；各级组织（人事）部门加强对党员干部的教育管理监督，推动《办法》贯彻落实。
●加强学习宣传。各地区、各单位要把学习贯彻《办法》纳入党委（党组）理论学习中心组学习、各类培训、日常教育的重点内容，组织开展全员教育培训，确保党员干部、公职人员全员熟知、认真落实、严格执行。要通过主流媒体、新媒体等多种渠道，加大对《办法》的宣传力度，营造贯彻落实的良好氛围。
●细化配套措施。省纪委监委机关、省委组织部有关部门依据《办法》，结合自身实际，分别进一步细化内部管理处置规程和监督检查措施，提高制度的操作性、执行力。
●强化责任倒查。各级纪检监察机关加强对违纪和职务违法、职务犯罪案件的责任倒查，深挖领导干部违规插手干预重大事项、党员干部和公职人员不按规定记录报告等问题，典型案件通报曝光，推进责任落实。
●深化源头治理。定期对领导干部插手干预重大事项情况进行汇总分析，有关情况纳入政治生态分析研判内容。对问题突出的地方、单位、领域，深入剖析原因，有针对性专项治理，推动完善制度机制，堵塞违规用权空间。
（湖北日报全媒记者 杨宏斌 通讯员 马长航）
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