农村宅基地制度要改革：这些惠民制度你知道吗？

一是建立科学合理的评估体系。试点地区根据不同类型的闲置房屋和宅基地，采用不同的评估方法。例如，在江西省南昌市安义县，对于已经进城落户、长期不回乡、且房屋已经破损或拆除的农户，按照宅基地面积给予补偿；对于还没有进城落户、但已经在外务工或创业、且房屋还能使用的农户，按照房屋建筑面积给予补偿；对于有意愿在乡镇或城市购买住房的农户，按照房屋建筑面积和宅基地面积综合给予补偿。

二是建立公开透明的协商机制。试点地区坚持村集体与农民自主协商的原则，充分尊重农民意愿，保障农民知情权、参与权。例如，在河南省郑州市新密市，实行“三会一公示”制度，即村民代表大会、村民小组会、村民大会和公示。在这个过程中，村集体和农民就退出方式、补偿标准、退出程序等进行充分沟通，达成一致意见，并进行公示，接受监督。

宅基地退出参与权

保障农民宅基地退出参与权，是维护农民合法权益的重要内容。为此，国家出台了一系列文件，明确了宅基地退出的原则和要求。例如，《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》提出，要充分保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，不得以各种名义违背农民意愿强制流转宅基地和强迫农民“上楼”，不得违法收回农户合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。

试点地区在实施改革过程中，严格遵循这些原则和要求，切实保障了农民的自主选择权。例如，在山东省济南市章丘区，实行“一事一议”制度，即对于每一件涉及宅基地退出的事项，都要经过村集体和农户的协商一致，并签订书面协议。同时，还实行“一人一票”制度，即对于每一个退出宅基地的农户，都要经过本人签字或指纹确认，并由第三方机构进行核实。

退出宅基地农户社会保障机制

完善退出宅基地农户社会保障机制，是促进城乡融合发展的重要措施。近年来，国家不断完善社会保障体系，保障包括退出宅基地农户在内的广大农民群众居住、养老、就业等权益。在居住权益保障方面，《关于加快发展保障性租赁住房的意见》明确加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。住房城乡建设部指导各地把农民工纳入城镇住房保障体系，以人口流入多、房价高的城市为重点，鼓励在农民工较为集中的企业、产业园区等建设保障性租赁住房，扩大对农民工保障性租赁住房供给，改善农民住房难的问题。

农村宅基地制度改革是一项重大的民生工程，关系到广大农民群众的切身利益和乡村振兴的长远发展。试点地区在国家的指导下，积极探索、稳步推进、不断完善，取得了一些积极成效。我们相信，在改革的道路上，我们农民朋友将有更多的获得感、幸福感和安全感，乡村将焕发出更多的活力、魅力和希望。

史主任提醒

拆迁是一个长期斗争，需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间的恶补可以达到的，所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师，在律师的指导下进行专业维权。

责任编辑：