围绕“规范化、制度化”,强化建章立制,日常管理有力度
针对辅警工作性质,娄底市公安局始终坚持按纲抓建、制度建队,按照“工作有标准、奖惩有依据、待遇有保障”原则,加强辅警制度化管理,促进辅警队伍职业化管理进程。
坚持党建引领,强化初心使命。制定《娄底市公安机关辅警党员教育管理工作规定》,理顺辅警党组织关系,各级公安机关依托基层党总支(支部)将辅警党员、团员青年纳入党员学习管理中,做到理论学习、政治教育、作风整顿同步,切实增强辅警的组织归属感,形成警辅“一盘棋”的良好格局,使党建成为推动警务工作、提升“精气神”的“红色引擎”。目前,全市有527名辅警向党组织提交了入党申请书,有39名辅警发展为入党积极分子。
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完善配套管理制度。制定涵盖招聘、层级、薪酬、考核、管理等方面的“1+10”管理配套制度,编订《娄底市公安局规范警务辅助人员系列规章制度汇编》并印刷成册下发学习,逐步形成辅警队伍“进、管、用、出”闭环管理体系,为推动辅警队伍规范化管理提供制度保障。
强化日常考核管理。建立实习期考核、月度考核、年度考核3种考核方式,围绕德、能、勤、绩、廉5个方面进行量化考核,强化考核结果运用,将考核结果与辅警绩效工资、层级晋升挂钩,努力提升工作质效。
完成辅警岗位“四定”。建立辅警岗位制,按照“因事设岗、精简高效”原则,科学组织实施辅警“四定”(定岗位、定职责、定员额、定管理民警)工作,全市公安机关梳理设置涉及文职、勤务共70余类2000余个辅警岗位,4026名辅警全部与民警实现责任捆绑,辅警管理不严、民警连带追责,确保日常管理“岗位明确、职责清晰、监管到位”有机统一。
围绕“重知识、重人才”,强化招聘录用,队伍素质有提升
7月31日下午,娄底市公安局为期一周的警务辅助人员岗前培训圆满结业,262名新招录辅警通过政治理论、法律法规、警务技能、保密知识等课程学习后,正式奔赴工作岗位。
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坚持“统一招聘、凡进必考”。制定《警务辅助人员招聘管理规定》,规范报名、笔试、面试、体能测评、体检、毛发检测、政审考察等一系列程序。2022年4月份,严格按照《规定》并参照公务员招录要求举行改革后的首批招录考试,按成绩排名择优录取,杜绝打招呼、走后门等现象,使真正有文化、有素质、有水平的人才感受到公平公正。
建立人才吸引机制。实行学历津贴制,按全日制大学本科每月学历津贴300元、全日制硕士研究生1000元、本硕连读的研究生2000元、博士研究生3000元的标准设置学历津贴;建立特殊岗位补贴,针对高端人才,设立800至1500元不等的特殊岗位津贴,有效解决了不同岗位、不同贡献与工资待遇相适应的问题。通过人才吸引措施,该局辅警大专以上学历达68%,全日制本科学历达13%。
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注重全方位培训。建立岗前培训、实战轮训等制度,新招录的辅警人员一律开展岗前入职培训,在职辅警实行“一年一轮训、三年全覆盖”,全面提升辅警的综合素质。全市辅警集中教育培训期间,共组织集体授课13次,4000余人次参与学习,有效提升了辅警政治素养、业务素质和队伍形象。
推行淘汰制度。对月度考核两次不合格或年度考核不合格的辅警,视为不能胜任工作,予以辞退,切实解决“躺平”、不作为等问题。2022年已累计淘汰5名辅警。
围绕“有奔头、有盼头”,强化从优待辅,干事创业有活力
多年前,辅警群体因相关保障的缺位,工资结构不合理、收入无固定增长机制、工作经费没有保障、职业发展空间受限等,导致岗位流动性偏大、队伍稳定性偏低。
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围绕辅警的“急难愁盼”,娄底市公安局推出了一揽子的保障措施和人文关爱政策,确保辅警队伍“既有面子,又有里子”,构建队伍的归属感、荣誉感和使命感。
提升薪酬待遇,让辅警有“奔头”。出台薪酬待遇办法,缴纳“五险一金”及意外伤害保险,建立体现辅警职业特点的薪酬待遇保障机制,实行动态调整,使辅警收入与经济社会发展水平相适应。落实层级化管理,2022年1月兑现层级化工资,层级化工资最高可达1600元。改革后辅警月工资增加至少400元以上,每三年提升工资档次至少300元。
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强化表彰激励,让辅警有“激情”。注重培育挖掘辅警群体中涌现出的先进典型和先进事迹,将辅警和民警表彰奖励工作同步实施、同时表彰、同样标准,切实增强辅警的职业荣誉感和认同感,大力营造对标先进、担当作为、创新实干的浓厚氛围。涌现了无畏洪水烈火凶险、逆行救人的张宗南、陈浩,不顾安危勇擒毒贩的曹爱斌、贺改生;宣传公安正能量并获评中国警察网“优秀通信员”荣誉的王丽娜等一大批优秀辅警,共有92名辅警获得嘉奖、立功等奖励,已累计发放奖金28万元。
保障合法权益,让辅警工作有“温度”。娄底市公安局维权委将辅警纳入维权范围,按重伤10000元/人/次、轻伤5000元/人/次、轻微伤3000元/人/次的标准发放维权经费;开展爱心慰问,下大气力解决辅警工作、生活中存在的实际困难,对62名因工负伤、患病及生活困难的辅警进行慰问。
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搭建学习平台,让辅警发展有“出路”。为辅警参加继续教育、各类考试提供支持便利,鼓励支持辅警参加教育、考试,积极为其创造学习条件,营造进取氛围。改革后有53名辅警在职学历得到提升,7名优秀辅警考上公务员或事业单位,有效拓宽了职业发展空间。
来源:网络综合
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